煤电规划

成本降低而停止增长，煤电装机容量虽将呈现先升后降趋势，但在规划期内仍将在我国电力系统中持续发挥重要作用。分品种来看，各类主要电源发展态势如下： 陆上风电、光伏发电快速增长，将逐步成为中国电源结构主体
挑战，未来需要煤电机组更好地发挥调峰、备用等作用。在两种情景下，2035年煤电装机分别为10.2亿、12.8亿千瓦，2050年分别为6.4亿、7.8亿千瓦。规划期内，煤电装机容量和发电量都将呈现出先升后

。 根据十三五的规划目标，如今距离2020年的光伏平价还有两年。经历了去年531政策的洗礼，2019年是平价的拐点之年，业内普遍认为光伏产业已经处在了平价之路最后一公里的关键节点。 直到3月的最后一天
上表示， 由于目前政策仍未发布，极大地影响了项目建设时间，今年可能不大会有大量并网项目。 目前行业内所说的平价，是和脱硫煤电价对标而言。就光伏今年的情形来看，王淑娟表示：今年的平价项目仍以分布式为主，经过

最低电价记录，三峡新能源/阳光电源联合体以低于当地脱硫煤电价的0.31元/kWh的电价中标。为了该项目在此电价条件下仍具有良好的收益率，阳光电源作为独揽该项目设计建设的单位，全力克服传统投资、技术、用地
1140亩，一期布置20MW光伏组件阵列。阳光电源联合大学、研究所、实验室等科研机构，结合深厚的设计积累，进行精细化的电站设计规划、设备选型，多样化的水产组合方案，全面提升水上电站综合利用价值，实现了水产

，促进煤电有序清洁发展，合理安排各类电源项目建设投产进度，加大关停煤电落后产能和技术改造力度，加快抽水蓄能、天然气发电等调峰项目建设，提高调峰能力，推进齐齐哈尔、大庆市可再生能源综合应用示范区建设;电网侧
：提高电网规划和建设标准，增强电网消纳清洁能源能力，扩大电力外送，提高可再生能源外送电量比例，优化适应清洁能源接入特点的电力调度运行方式，确保清洁能源电力优先消纳、交易合同优先执行;用户侧：倡导

市场交易平台;四、售电侧改革，有序向社会资本放开配售电业务;五、确保可再生能源发电依照规划保障性收购;六、开放电网公平接入，建立分布式电源发展新机制。 从电力体制改革的历程来看，我国电力定价机制演变主要
)：标杆电价 经营期成本+合理利润，煤电实施煤电联动;第四阶段(2015年后)：标杆电价+ 新电改下的市场竞价、直接交易电价、启动电力现货市场。 二、可再生能源电价机制和政策 时璟丽研究员指出，在电价

全省生态环境治理能力，为打好污染防治攻坚战、高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。 (二)基本原则。 1.统筹规划、分步实施。充分认识环境基础设施的系统性、整体性，结合长江大保护、产业转型升级等实际
需求，坚持先规划、后建设，有序推进环境基础设施建设，使其既满足当前一段时间的需要，又能为未来发展预留空间。针对不同领域，坚持问题导向与目标导向相结合，不断增强环境基础设施的承载能力和辐射作用。 2.

基础设施增量、提质、增效，显著提升全省生态环境治理能力，为打好污染防治攻坚战、高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。 (二)基本原则。 1.统筹规划、分步实施。充分认识环境基础设施的系统性、整体性，结合
长江大保护、产业转型升级等实际需求，坚持先规划、后建设，有序推进环境基础设施建设，使其既满足当前一段时间的需要，又能为未来发展预留空间。针对不同领域，坚持问题导向与目标导向相结合，不断增强环境基础设施的

，启动150万千瓦左右海上风电融合发展试点示范项目，打造经略海洋典型标杆。巩固济宁、新泰采煤沉陷区光伏领跑基地经验成果，推进黄河三角洲盐碱滩涂光伏基地规划建设;本着自我平衡、就近消纳原则，规范分布式光伏
等新业态，攻克一批关键核心技术;推广太阳能中高温利用、生物质分布式锅炉等先进适用装备，建设一批产业化项目;制修订一批地方标准，规范行业健康发展。 突出规划引领。启动全省能源中长期发展规划修编，编制

发展十三五规划》中提出，风电将在2020年实现与燃煤发电同平台竞争目标，预期在《通知》文件到期后，陆上风电将进入全面平价阶段，光伏发电也可同时或晚1~2年进入全面平价阶段。从平价试点到扩大范围到全面推进去
政策亦将其作为重要政策再次强调。 与老政策相比，四项新措施或新提法则更有看点，也更为关键。 一是不少于20年的固定电价收购政策。平价或低价项目将以煤电标杆上网电价或低于煤电标杆上网电价的招标电价作为

上取得了巨大成果。尤其每千瓦时1.5分的脱硫电价加价补贴执行至今已10年有余，燃煤电厂脱硫技术已经非常成熟，建议相应减少对燃煤发电企业的上述相关附加补贴，并将归集的相关资金改为支持可再生能源发电
持有光伏扶贫电站，使得国家扶贫产业政策变相成为企业获利政策;建议政府按照公益工程BT模式吸引企业参与项目建设和运维，统筹做好光伏扶贫电站与接入电网工程规划，协同开展项目选址、同步开展项目前期工作，使选择