煤电标杆电价

雾霾，推动我国能源生产和消费革命，大力发展绿色电力势在必行。绿色能源除了像煤电等常规能源通过上网发电获取经济效益外，还可以向社会提供清洁、环保、低碳的环境效益。此外，目前我国对新能源实行燃煤机组
标杆电价＋财政补贴的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴政策正在面临着补贴资金缺口逐步加大、电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整等诸多挑战。现行新能源电价体制

成本降幅明显。在2016年北京国际风能大会暨展览会开幕式上，国家能源局官员表示，在未来5～10年，风电成本还要在目前标杆电价的基础上下降20%～25%。2017年，光伏发电的成本下降也很快，刨除补贴之后
的价格相比于煤电和气电，差距也在缩小甚至出现后来居上的势头。随着新能源技术的不断进步、投资的不断增长以及规模化生产的提升，有望实现成本结构的进一步改善，成本快速下降成为新能源发展的趋势。 竞争力

，特别是近几年，ink"光伏、风电、光热等新能源成本降幅明显。在2016年北京国际风能大会暨展览会开幕式上，国家能源局官员表示，在未来5～10年，风电成本还要在目前标杆电价的基础上下降20%～25
%。2017年，光伏发电的成本下降也很快，刨除补贴之后的价格相比于煤电和气电，差距也在缩小甚至出现后来居上的势头。随着新能源技术的不断进步、投资的不断增长以及规模化生产的提升，有望实现成本结构的进一步改善

标杆电价的基础上下降20%～25%。2017年，ink"光伏发电的成本下降也很快，刨除补贴之后的价格相比于煤电和气电，差距也在缩小甚至出现后来居上的势头。随着新能源技术的不断进步、投资的不断增长以及规模化
利用了，煤炭行业才能真正走出困境。2017年，我国将继续促进煤炭清洁高效利用，推进重点耗煤行业节能减排发展清洁高效煤电，加大能耗高、污染重煤电机组改造和淘汰力度，加快现役燃煤机组升级改造，预计2017年年

风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，其中提出，我国一类、二类资源区的地面光伏电站电价分别降低0.1元、0.07元，三类资源区降低0.02元。通知还提到，2016年以前备案并纳入年度规模管理的光伏发电
项目、但在2016年6月30日以前仍未全部投运的，执行2016年上网标杆电价。这一通知，被业界称为630大限。因此，2016年上半年国内再度掀起了历史性的抢装潮，电站规模迅速扩张。国家能源局数据显示

陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，其中提出，我国一类、二类资源区的地面光伏电站电价分别降低0.1元、0.07元，三类资源区降低0.02元。通知还提到，2016年以前备案并纳入年度规模管理的
光伏发电项目、但在2016年6月30日以前仍未全部投运的，执行2016年上网标杆电价。这一通知，被业界称为630大限。因此，2016年上半年国内再度掀起了历史性的抢装潮，电站规模迅速扩张。国家能源局数据显示

发电上网标杆电价政策的通知》，这一通知，被业界称为630大限。因此，2016年上半年国内再度掀起了历史性的抢装潮，电站规模迅速扩张。国家能源局数据显示，2016年上半年，我国光伏发电新增装机规模同比
风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，其中提出，我国一类、二类资源区的地面光伏电站电价分别降低0.1元、0.07元，三类资源区降低0.02元。通知还提到，2016年以前备案并纳入年度规模管理的光伏发电

全球产量的76％，中国已成为全球太阳能光伏产品最大的生产国和消费国。太阳能将成为我国发展最快的能源。由于我国蕴含丰富的煤炭资源，度电成本低于光伏、水电等可再生能源，导致煤电依赖程度过高，2015年中
国煤炭占一次能源的比重为63．7％，而以光伏和风电为代表的可再生能源占一次能源的比例仅为2．1％，为德国的六分之一、英国的四分之一，甚至低于印度。过度依赖煤电而再生能源发展不足是造成我国雾霾频发的主因

/kWh，再考虑直购电降价和比例扩大因素，煤电2017年的全行业亏损局面将无可避免。2016年全国直购电量约8000亿千瓦时，占同年煤电发电量的20%，度电比标杆电价降幅约6分钱，相当于煤电一度电降低