煤电升级
风电、光伏发电基地建设，要求对基地所在区域内现有煤电机组进行升级改造，并使之为新能源发电提供调节支撑;同时，探索建立送受两端协同为新能源电力输送提供调节的机制，支持新能源电力能建尽建、能并尽并、能发尽
、科技创新、生态环保等职责情况。
问：《意见》将如何完善引导我国绿色能源消费的制度和政策体系，从而助推我国能源消费绿色升级?
答：绿色消费引领是能源绿色低碳转型的关键。《意见》系统提出了促进能源绿色消费
(一)重点行业绿色化改造工程。加快实施钢铁、煤电、焦化、水泥、建材、石化化工、平板玻璃、陶瓷、有色金属等重点行业的节能改造升级和污染物深度治理，严格执行能耗、环保、水耗、质量、安全、技术等方面
有关法律法规、产业政策和强制性标准。钢铁行业加快推动1000立方米以下高炉、100吨以下转炉升级改造，推广高效精馏系统、高温高压干熄焦、富氧强化熔炼等节能技术，有序发展电弧炉短流程炼钢。推进余热余压利用技术与
2015年下降7.7个百分点。天然气消费量61.4亿立方米，年均增长7.6%，占一次能源消费比重由3.5%提升至5%。油品质量全面升级，全面供应国六标准车用汽柴油。全省20万千瓦级以上56台大型煤电
管网、电厂、终端用能等领域设备设施智能化升级。推广电力设备状态检修、厂站智能运行、作业机器人替代、大数据辅助决策等技术应用，加快发展“智慧风电场”“智能风机”，推进光伏电站数字化与无人化管理，开展新一代调度
作用，为大规模间歇性、随机性新能源电力消纳以及煤电等传统电源定位转变与有序退出等难题的解决提供重要支撑。
全国统一能源大市场如何支撑双碳目标
推动建设全国统一能源大市场可以从四个方面推动
能源电力工业转型升级，进而助力双碳目标实现。
(1)推动实现横向多能互补。建设全国统一能源市场，可以推动能源电力综合化转型，在供给侧有效整合风、光、水、天然气、煤炭等多类型能源资源;在需求侧整合电、热、冷、气
5月18日，国家能源集团举行2022年电源项目集中开工(预开工)仪式，宣布包括陆上新能源基地、海上风电、大型水电、煤电扩容升级和天然气发电等5类11个、总装机1238万千瓦的电力项目开工和预开工
瓦、投产1500万千瓦。
电力产业是国家能源集团绿色低碳发展的主战场。近年来，国家能源集团高质量建设清洁高效煤电，大力推进清洁能源规模化，清洁可再生能源装机占比提高4.3个百分点，超超临界煤电百万千
大型风电光伏基地及周边煤电改造升级的支持力度，在确保能源供应安全的同时支持经济向绿色低碳转型。 5月11日，国务院常务会议要求，在前期支持基础上，再向中央发电企业拨付500亿元可再生能源补贴。随着政策
煤炭清洁高效利用。根据发展需要合理建设先进煤电，大力实施煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造，十四五期间改造规模合计6亿千瓦左右。三是大力推动终端能源消费转型升级。完善能耗双控制度，逐步强化
供应体系;推动能源技术革命，带动产业升级;推动能源体制革命，打通能源发展快车道。全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全)能源安全新战略指引下，我国坚定不移推进能源革命，全面推进能源消费方式变革，建设
在推动系统升级的同时，还可能带来网络安全等非传统安全风险。
地域匹配。我国新能源资源和需求逆向分布，中东部地区用电负荷较大，但新能源发展受资源条件、土地、环保等因素制约，即使充分考虑中东部积极发展
的责任义务，要提高功率预测水平，完善并网标准体系，建设系统友好型新能源场站。同时，也对其他电源调节能力建设作出了要求，要全面实施煤电机组灵活性改造，到2025年累计改造规模超过2亿千瓦;加快抽水蓄能
、石洞口一厂煤电机组，根据城市布局优化和煤机结构升级需要，支持企业开展等容量替代。结合高桥地区产业转型同步关停高桥石化自备电厂。宝钢和上海石化自备电厂加快清洁化改造，按照不超过原规模2/3保留煤机，宝钢1
99.994%。崇明农村电网完成新一轮升级改造，两率一户在全国率先达标。完成老旧隐患燃气管网改造近300公里，居民住宅老旧立管改造40万户，供气安全性有效提升。落实长三角一体化发展国家战略，推动区域
时间表，规划路线图，紧扣时间节点和任务要求，细化落实工作责任。坚持跟踪调度，准确掌握项目进展情况，加快项目建设进度，确保按照时间节点完成目标任务。推动煤电机组改造升级、氢能综合利用、蛟河抽水蓄能电站等项目早日
