火电机组容量

不足;对提供备用容量机组的补偿缺乏;财政补贴的收取与发放方面，存在附加值调整滞后与补贴不到位的问题。对此，报告提出财税机制应体现环境外部成本，扩大财政补贴激励范围，注重财税手段和其他经济手段、行政手段等
电力交易计划的制定没有考虑促进可再生能源电力的消纳因素，应扩大省区间电力交易范围，鼓励可再生能源跨省区交易。此外，目前的运行机制中，年度发电计划安排火电机组发电量确定依据之一是该机组上一年度发电量，机组

页 　　长期利好清洁能源发电近年来，我国清洁能源发展迅猛。截至2014年9月底，全国清洁能源累计装机容量突破4亿千瓦，占全部电力装机30%以上。其中，水电累计装机容量超过2.9亿千瓦，风电达到
其余火电机组发电小时数，低成本、低能耗的火电企业将受益。而水电企业将成为发电侧市场化推进的最大赢家之一，市场化的价格形成机制将使水电电价逐步获得系统性提升。售电侧和增量配电业务的放开，则将使得原先囤积

重要的方面。我国是世界上新能源发展最快的国家，2013年新增的光伏装机容量3800万千瓦，占全球新增的34%，风电新增1610万千瓦，占全球新增的46%，优化能源结构对促进大气污染防治是非常重要的方面
。二是完善可再生能源价格的政策。三是完善环保电价，落实火电机组脱硫脱硝、除尘电价政策。这个政策起的作用是非常有效的。比如通过环保电价政策，促进了燃煤电厂投运的脱硫机组，现在累计达到7.6亿千瓦，占火电

。现有的锅炉的排放标准相对于大型的火电厂排放较低，即便是今年7月1日刚实施的新《锅炉大气污染物排放标准》中的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物的排放限值都远高于燃煤电厂。而锅炉单体容量小，热效率低，多数未并入热
限制新建燃煤火电机组。从长远来看，减少区域煤炭消费总量才是根本出路。黑龙江过去五年的煤炭消费量增加近3000万吨，是增速较快的地区之一。如今，全国大气污染行动计划明确指出控制煤炭的消费总量为治理雾霾的重要手段，黑龙江应该尽快制定更加积极的煤炭消费总量控制目标。

风电的出力特性也具有一定的互补性。如果大规模的风、光等新能源作为一个整体来看，其所发电力在电力供应中将占据相当一部分的基荷，其容量替代效应是不可忽略的。英国牛津大学学者根据英格兰和威尔士境内66个测风
，其整体的保证出力系数越高。第二，新能源应合理参与电力平衡，替代常规能源。我国现行的电力规划体系以煤电、水电为基础，而风电、光伏等新能源往往只参加电量平衡而不参加电力平衡（或参加平衡容量可忽略），即

关停。 据江苏省环保厅总量处处长杨新芝介绍，今年上半年，江苏省已关停小火电机组30.35万千瓦，提前完成20.3万千瓦年度淘汰任务。 严控增量，强化源头防控 今年，根据存量削减任务和
、NOX两万吨。 通过发展清洁能源发电替代，江苏省逐步调整优化能源结构。 截至5月底，江苏省风电、光伏、生物质（含垃圾发电）累计并网装机容量分别为274万千瓦、113万千瓦、92万千

8月7日，国家能源局发布信息称，2014年上半年，我国新增光伏发电并网容量330万千瓦，比去年同期增长约100%。其中，新增光伏电站并网容量230万千瓦，新增分布式光伏并网容量100万千瓦。光伏发电

监管核准在建项目进度情况及是否符合国家有关规定和项目核准文件要求，已纳入规划火电项目前期工作情况以及是否存在已纳入或未纳入规划火电项目未核先建的情况。3.2014年1-8月现役火电机组运营情况。包括供电
分布式发电项目并网收购情况。包括：①已投产的分布式发电项目(主要包括光伏、风电及天然气冷热电联供等)装机容量、投产时间、并网情况等；②分布式发电项目协调工作机制、并网服务流程、信息披露情况、项目备案

要求，已纳入规划火电项目前期工作情况以及是否存在已纳入或未纳入规划火电项目未核先建的情况。3．2014年1-8月现役火电机组运营情况。包括供电煤耗、污染物排放及利用小时数等相关情况。4．存在问题的原因
分布式发电项目（主要包括ink"光伏、风电及天然气冷热电联供等）装机容量、投产时间、并网情况等；②分布式发电项目协调工作机制、并网服务流程、信息披露情况、项目备案情况等；③分布式发电多余电量的优先

。重点监管核准在建项目进度情况及是否符合国家有关规定和项目核准文件要求，已纳入规划火电项目前期工作情况以及是否存在已纳入或未纳入规划火电项目未核先建的情况。3.2014年1-8月现役火电机组运营情况
及补贴落实情况专项监管(一)重点内容1.分布式发电项目并网收购情况。包括：①已投产的分布式发电项目(主要包括ink"光伏、风电及天然气冷热电联供等)装机容量、投产时间、并网情况 等；②分布式发电