油气体制改革
、天然气,再从油气过渡到非化石能源,这是时代进步提出的要求,要将问题放到一个更大的时代背景下看待,不能简单地用成本来衡量。打个比喻,就像过去人们过冬时要穿厚厚的棉袄、棉鞋来抵御寒冷,但是社会发展
接轨。
十一五、十二五时期,我国的主要精力是解决用电问题,现在用电宽裕了,这个时候提出大规模的电能替代是具备现实基础的。
《规划》也对电力体制改革作出了安排。目前,电力体制改革已经具备了市场化的
，推广液化石油气等商品能源。到2020年，全国农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖，鼓励农村居民使用高效节能电器。（牵头单位：农业部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局，参加单位：科技部
汽柴油应加入符合要求的清净剂。修订《储油库大气污染物排放标准》、《加油站大气污染物排放标准》，推进储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等油气回收治理工作。加强机动车
、电、冷、气等有机整合起来,通过联产联供、互补集成的方式提高整体效率,同时也降低成本。通过新业态的发展和创新,为未来电力、油气体制改革提供了很好的切入点,加强能源系统优化是一举多得的措施,也是规划的创新
的关系,硬实力主要是体现在科技创新以及新产业、新模式等方面,软的实力就是通过体制改革营造良好环境;五是兼顾好当前和长远的关系,规划提出的措施是既要有利于长远也要有利于当前,着眼当前突出的问题,排除未来
使用生物质可再生能源，推广液化石油气等商品能源。到2020年，全国农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖，鼓励农村居民使用高效节能电器。(牵头单位：农业部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局
标准的柴油。车用汽柴油应加入符合要求的清净剂。修订《储油库大气污染物排放标准》、《加油站大气污染物排放标准》，推进储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等油气回收
连接起来，热、电、冷、气等有机整合起来，通过联产联供、互补集成的方式提高整体效率，同时也降低成本。通过新业态的发展和创新，为未来电力、油气体制改革提供了很好的切入点，加强能源系统优化是一举多得的措施
我国的主体能源，这是我们最基本的国情。要坚定不移化解过剩产能、淘汰落后产能、发展先进产能，优化煤炭生产结构，要坚定不移地发展煤炭洗选加工和超低排放燃煤发电，推进煤制油气、煤制烯烃升级示范，走符合中国国情
，为未来电力、油气体制改革提供了很好的切入点，加强能源系统优化是一举多得的措施，也是规划的创新点之一。
第五是十三五规划重点强化能源规划体系的完整性，以及严格的实施机制，刚才李仰哲先生和李福龙先生都
了新能源要用新的模式更好地开发，扩大就地消纳，促进可持续发展;四是能源发展的硬实力和软实力之间的关系，硬实力主要是体现在科技创新以及新产业、新模式等方面，软的实力就是通过体制改革营造良好环境;五是兼顾
发展的必由之路,也是行业当前难以大发展的主因。
纵观近两年我国能源行业市场化改革动向,价格改革一直是先行者,当前气价改革也已大幅领先于行业的体制改革。
2016年下半年以来,按照管住中间,放开
两头的方针,国家发改委陆续发布《关于加强地方天然气输配价格监管降低企业用气成本的通知》、《天然气管道运输价格管理办法(试行)》等6份文件,国家能源局也发布了《关于做好油气管网设施开放相关信息公开工作的
适应我区能源发展需要的高层次专业人才，完善人才合作环境，提升人才交流合作水平。
第六节释放改革红利，激发能源市场活力
以市场化改革为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步深化电力、油气体制改革
，着力解决我区电力、油气体制运行过程中的突出矛盾和深层次问题，建立统一开放、竞争有序的现代能源市场体系。
一、加快推进电力体制改革
积极推进电价改革。理顺电价传导机制，加强销售电价和购电
人才合作环境,提升人才交流合作水平。第六节释放改革红利,激发能源市场活力以市场化改革为导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步深化电力、油气体制改革,着力解决我区电力、油气体制运行过程中的突出矛盾
电网协调发展,推动地方电网企业厂网分开、主辅分开,构建全区相对统一的输电网。二、积极推进油气体制改革推进石油天然气管道网运分开。打破我区油气管道投资运营主体单一、市场主体难以公平接入的格局,实现市场化
，陕西榆林市一家火电厂负责人王经理已经在发电行业呆了近十年。在他看来，电力体制改革给下游的售电领域带去的是机遇，但上游的发电行业感触最深的却是被割肉。2016年企业的经营是量价齐跌，全年火电利用小时
的共同难题。对于这一现状， 厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强更是提出预警：煤炭价格的波动，或将成为本轮电力体制改革的绊脚石。在向林伯强记者总结2016年能源行业标志事件时，他将煤炭价格涨得太多
