欧盟环境委员
全球光伏新增装机将达128GW,国外光伏市场仍将是光伏企业重要的发展方向。
一、市场概况
纵观2019海外光伏市场，欧洲极具吸引力。去年9月，欧盟结束对华光伏长达5年的双反措施，今年光伏增速明显
，装机量可达11GW。其成员国中，德国预计在2021年和2022年每年将安装3.3GW至4.1GW的太阳能。荷兰将在政策利好与优渥的市场环境下，预期2020年累计光伏装机量达6GW，有望超越德国成为全球
希腊能源部最终向欧盟委员会提交了一份新的国家能源和气候计划，旨在减少对褐煤发电的依赖，增加可再生能源的使用。
该计划提交给欧盟执委会的时间推迟了一个月。该计划指出，向绿色经济的转型将以制度建设
为基础，如能源交换、市场转型和消费者支持。根据希腊环境与能源部长Stathakis的说法，该计划的第一个支柱是有利于可再生能源的能源组合彻底变革，使可再生能源占终端消费的32%。
为实现
主持人：欢迎章局长。章局长，您看，一年一度的全国两会正在召开，能源发展问题其实一直是代表委员高度关注的领域之一。今天咱们的访谈也想围绕推动新时代能源高质量发展这一主题来展开，首先也想请您跟我们聊一聊
市场化形成机制，能源的商品属性还没有得到充分的体现，也难以准确反映资源的成本、供给的关系和环境的成本。市场配置能源资源的决定性作用发挥的还不明显。能源市场尤其是电力与天然气市场化的交易还有待于进一步
进口产品提供了有利环境。
光伏出口的蓝海在非洲
近年来，我国光伏企业在出口中遭遇欧盟、美国、印度等市场贸易摩擦案件的阻碍，为开拓新兴市场，越来越多的光伏企业转而进军东南亚、中亚、拉美地区和非洲市场
，肯尼亚减免了用于生产太阳能设备原材料的进口关税。这一举措旨在提高本国产品的竞争力。关税减免是对当前此类产品征收25%关税的转变。
为了实施合适的太阳能价值链标准，肯尼亚能源管理委员会规定了制造商
框架，国际电工委员会(IEC)TC82工作组，是光伏制订的标准的机构，这个机构以前基本上是欧洲人，目前也有部分亚洲人。
4、欧洲光伏政策
欧盟委员会宣布在9月3日结束欧盟对中国太阳能
我国光伏过剩产能的一个重要释放口，将成为光伏企业今年竞争的主战场。
2018年11月，欧盟委员会，理事会、议会再经三方谈判，通过可生能源指令修订协议(REDII)，将2030年目标擢升至32%，并
新增装机同比增长平均速度约20%。2019年新增装机超过1GW的市场大于等于14个，包括西班牙、埃及、越南等国家。
从外贸形势来看，2019年全球光伏市场前景乐观。2018年9月，欧盟正式结束了
巨头；电池片的通威、隆基、爱旭、展宇异军突起，中国台湾地区电池产能逐渐落幕。
结合光伏产业发展的整体形势与现实，中国光伏行业协会专家咨询委员会研究员王斯成对2019年光伏市场提出了6个期待
：通威股份、隆基股份、信义光能、福莱特玻璃、大全新能源，同时关注其他单晶硅片、高效电池组件、电池设备龙头。
风险提示：
海外装机需求不及预期;中国光伏政策不及预期;国际贸易环境恶化
，组件需求达到低谷，2019~2021年需求13~20GW。欧盟MIP限价取消，发电侧平价普遍实现，刺激未来两年需求增长至15~20GW。印度高规划、强日照、缺电背景下，装机潜力巨大。此外，澳洲、墨西哥
启动针对中国输欧光伏产业反倾销调查。2013年6月，欧盟委员会宣布将从6月6日至8月6日对中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。供需失衡导致产品价格快速下跌，众多厂商出现亏损，被迫停产裁员。当时
。
1.4 2011年至2012年：欧美双反导致中国光伏企业经营困境
2011年10月18日，SolarWorld等美国光伏企业向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申诉，称中国光伏企业向美国市场非法
比较一下，2017年12月，欧盟委员会(EU)公布2017年工业研发投入(R&D)排行榜，大众汽车公司研发投入为136.72亿欧元，按照现在6.9的汇率，就是1080亿元，和中国全国的汽车研发投入
使用中国品牌器件出货，产品在客户的使用环境中逐渐经受了数年的检验之后，客户对中国品牌电气器件的信任就建立起来了。
每当客户质疑中国产元器件不行的时候，我就把在欧洲其他客户使用的例子搬出来，说你看都已
，否则这些因素都会阻碍制造业增长。
"我们为在欧洲创造积极的太阳能市场环境做出了重大贡献, 我们现在的重点是提供一项产业政策。"
"今年我们推动了欧盟委员会创建清洁能源行业论坛的进程，首次取得了
呼吁。我们希望未来几年，包括硅片、电池和组件在内的所有太阳能产品都是欧盟制造。
然而, 此前由弗劳恩霍夫太阳能研究所时任领导人Eicke Weber牵头的计划被欧盟拒之门外。确切的说，是被欧盟气候
