核能所

利用）、海洋能、核能等资源类型，涵盖发电、供热、分布式应用、综合利用等各种形式。 三、 规划期 规划水平年为2014年，规划期为2016-2020年，发展目标展望到2025、2030年。 四
全省十三五新能源与可再生能源发展规划、太阳能发电、生物质能等专项规划由省科学院能源研究所与山东电力工程咨询院有限公司共同承担，地热能规划由省地勘局、省煤田地质局、鲁北地质工程勘察院、鲁南地质工程

、沼气、生物质气化燃气、燃料乙醇、生物柴油等）、地热能（包括浅层地温能和中深层地热利用）、海洋能、核能等资源类型，涵盖发电、供热、分布式应用、综合利用等各种形式。三、 规划期规划水平年为2014年
为初稿）请于4月16日前反馈，规划终稿请于5月18日前反馈，各市规划经市政府批复印发后请报我委备案。七、 其他事项全省十三五新能源与可再生能源发展规划、太阳能发电、生物质能等专项规划由省科学院能源研究所

发电、成型燃料、沼气、生物质气化燃气、燃料乙醇、生物柴油等）、地热能（包括浅层地温能和中深层地热利用）、海洋能、核能等资源类型，涵盖发电、供热、分布式应用、综合利用等各种形式。三、 规划期规划水平年为
研究所与山东电力工程咨询院有限公司共同承担，地热能规划由省地勘局、省煤田地质局、鲁北地质工程勘察院、鲁南地质工程勘察院、第三地质矿产勘察院、省地矿工程勘察院、省地矿工程集团有限公司承担。请各市给予必要的

规模要求差异较大。资金与技术问题所产生的壁垒，使得硅材料提纯与光伏终端应用环节的价值量相对更高，而中游的太阳能电池生产与组件封装环节因进入门槛较低，导致其竞争激烈，产业价值量也最低。 我国
名副其实的光伏电池制造中心，如表1所示。低端产业链生产环节的重复建设，对产能扩张的盲目追求，使得产量严重过剩，为光伏产业的发展埋下了极大隐患。 表1 近年来我国光伏电池产量增长态势及与全球产量比

技术问题所产生的壁垒，使得硅材料提纯与光伏终端应用环节的价值量相对更高，而中游的太阳能电池生产与组件封装环节因进入门槛较低，导致其竞争激烈，产业价值量也最低。我国光伏企业则恰恰集中在产业链中游低附加值
1所示。低端产业链生产环节的重复建设，对产能扩张的盲目追求，使得产量严重过剩，为光伏产业的发展埋下了极大隐患。表1 近年来我国光伏电池产量增长态势及与全球产量比较虽然我国在太阳能电池产能与产量方面位居

所产生的壁垒，使得硅材料提纯与光伏终端应用环节的价值量相对更高，而中游的太阳能电池生产与组件封装环节因进入门槛较低，导致其竞争激烈，产业价值量也最低。我国光伏企业则恰恰集中在产业链中游低附加值、低利
润回报率的电池和组件制造环节，而在产业链上游的多晶硅和产业链下游的光伏发电环节，发展还比较滞后。自2007年起，我国的太阳能电池产量便稳居世界第一位，是全球名副其实的光伏电池制造中心，如表1所示。低端

的发电成本每千瓦时为0.03美元至0.05美元，核能发电成本每千瓦时为0.08美元左右，风能发电成本每千瓦时为0.10美元左右，而太阳能发电成本每千瓦时高达0.32美元以上。成本是太阳能发电的短板
碳价格每吨50美元左右，在2050年前碳价格可增至每吨150美元。届时太阳能发电会超越石油、风力、水力与核能等而成为主要的电力来源。全球每年将可减少排放二氧化碳达60亿吨以上，人类将可扭转片面依赖

，煤的发电成本每千瓦时为0.03美元至0.05美元，核能发电成本每千瓦时为0.08美元左右，风能发电成本每千瓦时为0.10美元左右，而太阳能发电成本每千瓦时高达0.32美元以上。成本是太阳能发电的短板
与燃料一较高下，届时化石燃料的碳价格每吨50美元左右，在2050年前碳价格可增至每吨150美元。届时太阳能发电会超越石油、风力、水力与核能等而成为主要的电力来源。全球每年将可减少排放二氧化碳达60亿吨以上

研究所可再生能源发展中心主任王仲颖明确表示不认同。我认为弃风、弃光是体制机制问题，就电网现状而言，远不是通道的问题。 秦海岩则认为：发展中遇到的最大问题是可再生能源和传统能源的利益冲突，因为谁发电谁
示，可再生能源并网所面临的问题并没有超越电力系统本身的知识，无非是电源调节和负荷调节，只要根据其特性合理安排运行就可解决。在他看来，明确目标和统一思想更为重要。 德国途径 2011年日本福岛

出了宏伟的能源转型目标到2050年基本摆脱化石能源，从主要利用煤炭和核能转向高比例的可再生能源，二氧化碳减排高达1990年的95%。随着可再生能源比重的增长，德国是如何解决并网矛盾的？德国应用生态研究所气候
不改变煤炭的主体地位，恐怕连转型都谈不上。但在目前占比仅2.78%时，已经出现了严重的弃风限电现象，一旦可再生能源比重逐步提高，我国将如何应对？对于外送通道建设不力导致弃风的说法，国家发改委能源研究所