标杆电价下调
别下调12.5%、11.1%和10.9%。工商业分布式电价下调50%。
有受访企业曾表示，50%的降价幅度完全使工商业无法与地面电站同台竞争。有投资商表示，从去年开始，为抵消工商业电价下调、自发自用电费的
影响力已远低于此前的标杆上网电价。指导电价的意义仅供参考，最终电价由竞价结果决定。
自2018年起，国家就制定了到2020年逐渐实现补贴退出的基调。竞价项目的意义在于缓解补贴压力，促进光伏行业平稳过渡
，0.4元/一度，0.49元/度。
工商业项目：自发自用余电上网0.05元/度，全额上网执行所在地标杆电价
户用项目：0.08元/度
光伏扶贫：一二三类资源区分别为0.65元/度，0.75元/度
这次一致。
在随后的意见征集中，地面电站的电价争议很大，几乎所有收集上来的意见都希望电价下调幅度不要太大，最好在上一年基础上调低0.05元/度，即一二三类资源区电价分别为0.35元/度，0.4元/一度
指导电价的确定以及降价幅度基本与2019年地面电站的平价电价趋势相一致。
事实上，在全国统一竞价的规则下，指导电价作为上限电价，其影响力远低于此前的标杆上网电价。对此，某行业资深人士表示，此次电价下调
、电价下调基本在预期之内
与2019年的指导电价相比，Ⅰ/Ⅱ类资源区降低了7分/千瓦时，Ⅲ类资源区降了8分/千瓦时，略低于往年0.1元/千瓦时左右的下降幅度。对比2019年的竞价分析可以发现，2020年
指导电价的确定以及降价幅度基本与2019年地面电站的平价电价趋势相一致。
事实上，在全国统一竞价的规则下，指导电价作为上限电价，其影响力远低于此前的标杆上网电价。对此，某行业资深人士表示，此次电价下调
、电价下调基本在预期之内
与2019年的指导电价相比，Ⅰ/Ⅱ类资源区降低了7分/千瓦时，Ⅲ类资源区降了8分/千瓦时，略低于往年0.1元/千瓦时左右的下降幅度。对比2019年的竞价分析可以发现，2020年
落地的时间。
事实上，在全国统一竞价的规则下，指导电价作为上限电价，其影响力远低于此前的标杆上网电价。对此，某行业资深人士表示，此次电价下调基本在预期之内，村级扶贫电站属于年度脱贫攻坚最后一年的兜底
，电价政策还要考虑到各省各地非技术成本的压力，建议主管部门适当考虑上调2020年指导电价。以广东为例，指导电价与当地燃煤标杆电价的差额只有0.017元/千瓦时，湖南也只有0.02元/千瓦时
来看，未来脱硫煤电价将呈下降的趋势，这也将直接影响平价光伏项目的收益率。即便能保住20年固定电价，一旦脱硫煤标杆电价下调，那么与固定电价之间的这部分差价，由谁来支付呢?如果是由可再生能源电价附加基金来补足
确保20年固定电价以及发电权是当前光伏平价的又一大拦路虎。
20年固定电价难保
考虑到未来脱硫煤标杆电价变动的风险，为了给光伏平价创造条件，国家能源局在《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设
2GW的光伏电站飞奔向明年的竞价;
广东，最憋屈的省份，几乎是全国最高的燃煤标杆电价，0.453元/千瓦时，要是2020年光伏标杆电价下调到0.5元/千瓦时，再稍微一竞价，可能就比平价还低了。从
数月前已启动2020年相关政策的制定工作。目前2020年光伏政策大框架已经基本拟定，并计划于12月底前发布正式文件。
据知情人透露，虽然框架已经确定，但仍有一些重要内容没确定下来，如光伏标杆电价、补贴总
通知》，国家电网公司对于2015年3月份以后投产并网的非自然人分布式项目暂停垫付0.42元/千瓦时的可再生能源补助资金，只结算标杆电价部分。
2018年5.31新政的第二天，国家电网客服中心也凑了个
2017年11月!
就是说，电网已经垫付了两年了。CZB除了欠地面电站项目两年，还欠了电网两年。这两年中，电网还要忍受：
电价下调、电网降费、免费并网、自发自用引发的售电收入下降
顺便吐个槽，欠钱的
高悬，市场对此的失望直接导致了对新能源电力运营商估值的低预期。而且，国务院常务会议决定取消燃煤发电的基准电价，取而代之的是基于市场交易的新电价基准，市场预期潜在基准电价下调将导致新能源项目更加难以实现
纳入国家补贴范围的可再生能源发电项目上网电价在当地基准价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分，由当地省级电网结算，高出部分按程序申请国家可再生能源发展基金补贴。同样由于基准价与现行标杆电价一致， 因此不会
，会议决定，抓住当前燃煤发电市场化交易电量已占约50%、电价明显低于标杆上网电价的时机，对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量，从明年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为基准价
+上下浮动的市场化机制。
与此同时，基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，具体电价由发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定，但明年暂不
