标杆上网电价
光伏上网电价超市场预期，同时随着产业链博弈出现曙光，有利于各环节利润的修复，构成行业长期利好。 光伏项目上网电价超市场预期! 6月11日，国家发改委发布《关于2021年新能源上网电价政策有关事项
上网电价水电上网电价有三种模式：1)按照还本付息电价 或经营期电价制定的独立电价，2)省内执行的标杆电价，3)跨省跨区送电的协商电价。 图片来源：平安证券 2、核电厂上网电价
是问题，稳定可持续的平价、以低电价上网才最重要。去年5月份，青海的光伏上网电价已经到了2毛人民币，在全球范围内越来越多的国家，光伏电价已低于火电。阿联酋、卡特尔、印度等国家，光伏中标价格不断打破最低纪录
机制还没有完全建立，太阳能、风能的发电成本，不仅取决于底部的自然资源，初投资，还取决于银行的利息以及非技术成本，与标杆煤电电价毫无关系。这说明光伏价格穿透机制还没有形成。当能源真正走向市场化改革的时候
标杆上网电价0.4012元/千瓦时低0.2536元/千瓦时。水电一直以来是价格最低的优质电力能源，且四川水电标杆电价在全国处于最低水平。这一项目也标志着，光伏的竞争力已经超过水电。 来源：平安
投资要点
● 需求端：政策支持发展，2021年新增光伏项目电价从指导价上调至燃煤标杆电价，直接推升项目收益率，刺激光伏项目加快开发进度。全球迈入低碳发展时代，十四五央企新能源开发
)，到各省可再生能源电力消纳责任权重得到明确，到2021年新建项目执行当地燃煤发电基准价(此前预期为指导电价，略低于燃煤标杆电价)。
国内外需求刚性，存量项目无延期可能，新增光伏装机国内60GW、全球
调整上网电价水平、招标定价等可再生能源定价原则。其后，国家价格主管部门对风电和光伏发电陆续制定了分资源区陆上风电、分资源区光伏电站、分布式光伏、海上风电的标杆电价或固定度电补贴政策，并根据风光成本下降情况
、市场化发展的必要政策保障。
2021年6月11日，《国家发展改革委关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知(发改价格〔2021〕833号》(以下简称文件)在官网正式公布，体现了明确电价水平、稳定
为合理引导投资、促进资源高效利用，日前，国家发展改革委印发《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》。文件按照积极支持、鼓励发展的原则，明确了2021年新能源发电上网电价政策相关事项，对于
加快构建以新能源为主体的新型电力系统，促进我国如期实现2030前碳达峰2060前碳中和目标具有十分重要的意义。
一、风电、光伏发电的新起点
2009年以来，国务院价格主管部门通过标杆电价、电价退坡
为合理引导投资、促进资源高效利用，日前，国家发展改革委印发《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》。文件按照积极支持、鼓励发展的原则，明确了2021年新能源发电上网电价政策相关事项，对于
加快构建以新能源为主体的新型电力系统，促进我国如期实现2030前碳达峰2060前碳中和目标具有十分重要的意义。
一、风电、光伏发电的新起点
2009年以来，国务院价格主管部门通过标杆电价、电价退坡
价格是市场的核心要素，近日，国家发展改革委出台了《关于十四五时期深化价格机制改革行动方案的通知》(以下简称《行动方案》)。行动方案提出要深入推进能源价格改革，继续推进输配电价改革，持续深化上网电价
市场化改革，完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制，建立新型储能价格机制;针对高耗能、高排放行业，完善差别电价、阶梯电价等绿色电价政策，促进节能减碳。
过去我国实行的标杆电价也就是目录电价，持续深化
要求，2019年国家将风光标杆电价改为指导价，并以指导价作为价格上限全面实施竞争配置确定项目业主和上网电价，迅速促进电价和度电补贴水平下降。以光伏竞价项目为例，2019年和2020年平均度电补贴
2021年新能源上网电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》(以下简称电价征求意见稿)在业内引起广泛讨论，虽然正式文件尚待出台，但亦可从其中看出兼顾风光投资经济性、推进市场化发展的思路。
风光市场规模化发展
