林地

高涨，各方对光伏开发提出了越来越多的利益诉求，一方面土地租金逐年上涨，城镇土地使用税、林地恢复费等税费不断提高;另一方面收取资源费或其他额外要求等不断出现，非技术成本占光伏开发成本比重不断加大，甚至成为

，陕西榆林地区由于国土和林业对土地性质认定不同，存在双重收费情况，涉及土地使用税、耕地占用税、土地复垦、植被恢复费、绿化保证金等相关税费约11项，大部分按照全站区面积计算征收;宁夏由政府出台统一的土地
结算光伏上网电费，也未及时结算财政拨付的可再生能源补贴，光伏企业经济收益受到影响。 七是个别地区存在扰乱光伏项目建设运营秩序情况。陕西省榆林地区在光伏项目开发建设和运营过程中，为了从光伏电站获取相关

转眼成为林地，要求光伏企业支付植被恢复费用，个别地方还出现了修路、青苗补偿等情况，更加重了企业负担，而这些都只是土地成本中的冰山一角。 通过国家能源局相关文件下设的无补贴指标，在一定程度上可以合理规范

群众脱贫。深化贫困地区集体林权制度改革，鼓励贫困人口将林地经营权入股造林合作社，增加贫困人口资产性收入。完善横向生态保护补偿机制，让保护生态的贫困县、贫困村、贫困户更多受益。鼓励纳入碳排放权交易市场的

万公顷，林地面积136万公顷，未利用地面积164万公顷，黄河三角洲地区未利用地资源丰富;全省海域面积约1064万公顷，海岸线长3345公里，占全国的六分之一。除水能外，山东省风能、太阳能、生物质能

大量的基本农田、未成林造林地、公益林地等土地性质以及沟壑、山脊等地形地貌问题导致了土地整体利用率过低，而这些土地信息在招商文件中并未提及，目前地方政府不得不先将二期的土地资源释放以供投资企业选择

发展作出了贡献，但是也导致了矿区地面塌陷、山体崩塌滑坡、地下含水层破坏、周边环境污染等诸多问题。据统计，截至目前，全省约有110.09万亩采煤塌陷地。由于修建公路、水库和基本建设等原因侵占有林地，致使全省
局部地区有林地面积一定程度的减少，引发水土流失、物种多样性降低、原始生境遭破坏等问题。围湖造田、乱占滥用和破坏湿地现象时有发生，近10年，全省自然湿地减少63.72万公顷，人工湿地增加44.22万公顷

。 基础地质条件 观察基本地质条件，从断层或断面估测土层的厚度及土层下面情况，后期地勘进一步对地质条件考察。 土地性质 踏勘时应关注光伏选址的土地性质，按照国家政策要求，基本农田、基本林地

项目，增加土地综合利用率。涉及林地的，严格按照国家林业局《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号)、山西省林业厅《关于开展光伏发电项目使用林地改革试点的实施意见》(晋林资

，社区成立公司管理。建成后，前两年收益分给贫困户，后面收益为社区百姓，显然就是给贫困户赶在脱帽前分点利益。 虽然如此解释，但百姓仍心有余悸，一位村民当即指出，前几年说好的将集体林地承包出去，由百姓