林农光互补
、中山为依托重点开展园区分布式光伏电站建设，粤东西北地区依据各自产业基础和资源优势，重点开展大型地面光伏电站、海岛光伏电站、农光互补、渔光互补、碳中和产业园等推广示范。专栏2 基地(园区)1.硅能源产业
、污水处理厂水池等未利用土地，有序建设集中式光伏电站;支持各地因地制宜推进农光互补、渔光互补(河道、湖泊、水库除外)等综合利用模式。3.光伏应用试点示范。大力发展和推广光伏+建筑、光伏+农业、光伏+5G
，坚持以市场为主导，向所有符合条件的光伏投资、运营企业开放。对公共属性强的林光、农光互补光伏等复合电站和各级政府机关、事业单位、医院、学校、污水处理厂等公共机构建筑及集体闲置建设用地可开发分布式屋顶
循环农业，开展新能源乡村振兴工程，因地制宜发展分散式风电、分布式光伏、农光互补、渔光互补，推进“光伏+设施农业”等低碳农业模式。持续推进农村地区清洁取暖，构建以电采暖、生物质区域锅炉等为主的清洁供暖体系
)碳汇能力巩固提升行动。坚持系统观念，推进山水林田湖草沙冰一体化保护和修复，立足全省生态资源，有效发挥森林、草原、湿地、土壤的固碳作用，提升生态系统碳汇总量。1.巩固生态系统固碳作用。结合国土空间规划编制
。大力发展绿色低碳循环农业，推广“农光互补”、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式，提高秸秆、畜禽养殖等农业废弃物综合利用水平。加快生物质能、太阳能等可再生能源在农业生产和农村生活中的
模式。（二十三）提升生态系统碳汇增量。强化山水林田湖草沙整体保护、系统修复，实施生态保护修复重大工程。高质量推进万里碧道和美丽海湾建设。实施森林质量精准提升行动，持续增加森林面积和蓄积量。强化湿地
粮食生产的方向倾斜。在2021年11月27日，自然资源部、农业农村部、国家林草局印发的《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发〔2021〕166号)，明确提出了：“不得擅自扩大退耕还林还草还还湖
规模”，在全球贸易摩擦大大增加的背景下，保耕地是必须的。光伏行业内认为，农光互补本身就占用不太好的土地，而且很多农光项目做的也不错。为何政府要搞一刀切?如果要回答这个问题，我们需要先明白为什么我们国内
7月7日，清远市人民政府印发清远市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知，加快建设佛冈县中核水头乡村振兴200MW农光互补光伏电站、华电清远英德英红仙桥“农光互补”光伏发电项目等一批
存量留抵税额。符合条件的制造业等行业中型企业、大型企业，可以分别自今年5月、6月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。（市税务局负责）2.密切对接国家新增批发和零售业，农、林、牧、渔业
建立健全“标准地”用地机制，实施用林用草联审机制，做到企业来即可投资，由“项目等地”转变为“地等项目”。优先利用沙地、裸土地、盐碱地等未利用地，合理利用农用地，不占用生态保护红线、耕地、基本草原等
。对于不影响农业生产的农光互补、牧光互补等项目，允许不改变土地原有用途和性质，以“复合用地”方式使用。具体到光伏复合项目建设管理方面，要求对土地不能形成实质压占、不改变地形、不影响农业，光伏方阵可按原地类
、市场监管厅、农业农村厅、生态环境厅)(七)生态碳汇建设行动。坚持系统观念，严守生态保护红线，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，提高生态系统质量和稳定性，提升生态系统碳汇增量。1.巩固生态系统固碳作用。持续
厅、林草局)2.提升生态系统碳汇能力。持续推进大规模国土绿化，实施贺兰山、六盘山、罗山生态保护和修复、黄土高原水土流失综合治理等生态保护修复重大工程，巩固退耕还林还草成果，扩大林草资源总量。实施森林
平价农业光伏复合项目、天宏国际云安区富林镇150MWp农光互补光伏发电项目、硫铁矿矿区大台水库100MW矿区综合治理光伏项目。储能：云河发电公司AGC储能辅助调频项目、云河发电公司50MW独立储能
全力打通生态产品价值实现路径，加快推进抽水蓄能电站工程、一批农光互补光伏项目等生态项目建设进度；要坚持把转变发展方式作为生态文明建设的核心，积极推动绿色节能降碳，持续推进能源总量和强度“双控”工作，严格
的空间信息按规定纳入国土空间规划一张图，统筹安排大型风光电基地建设项目用地用林用草。
这里需要说明的是，沙漠、戈壁、荒漠是按照地貌、植被、气候等因素分类的，在实际使用中需要以主管部门划分的具体土地类型为
模式，通过技术进步节约用地，新建项目用地节约集约化程度必须达到国内同行业先进水平。农光互补、林光互补、牧光互补、渔光互补等光伏复合项目是集约利用土地，是提高土地利用效率的新型节地模式。
去年以来
