无补贴风电

集团总裁蔡济波作为新能源行业代表，应邀出席《中国可再生能源市场，距离无补贴化还有多远》专题论坛，并与发改委能源研究所研究员时璟丽、交通银行授信管理部高级授信审查专员顾梦苏等业内代表围绕补贴退坡后市
而言，光伏与风电显然是极具竞争力的可再生能源类型。其中，光伏发电储能系统的LCOE成本为每兆瓦时236美元，相较之下，风储项目度电成本则为每兆瓦时138美元。 伴随度电成本的不断下降,补贴退坡成为

、制度没有跟上。实质上光伏、风电创新强度非常之大，企业研发经费多，没有原材料，按照收益率法来计算必然存在资金缺口。 他认为，如果没有补贴，光伏、风电行业无法做到如此快速地提质降本。纵观全球，中国企业最大
、风电全面实现上网侧平价，预期能够在十四五末期实现当年的收支平衡，而累计补贴资金缺口预期通过扩大与配额制衔接的绿证交易规模来解决。 弥补补贴缺口还将促进光伏平价上网。另外，曹仁贤表示，要尽快计入

必然趋势，纵使相关领导表示2022年才要求补贴退出，但类似风电平价上网示范项目的开展已迫在眉睫，2018年已经出现了东营无补贴光伏电站示范项目。加之光伏系统造价的不断降低，一旦满足企业IRR的特定
，所以我们保守预计示范项目类的光伏指标可能在2GW以上。(实际应该比2GW更多，因为以微电网、特高压为代表的示范项目也必然有光伏的一席之地) 6、无补贴类指标，随着光伏降本增效的提速，补贴退坡制度已属

)的新政，计划2020年普遍实现光伏发电平价上网目标。10月30日，国家能源局就今年前三季度能源形势等情况召开新闻发布会，表示下一步将积极推进无补贴风电、光伏发电项目建设，率先在资源条件好、建设成
本低、市场消纳条件落实的地区，确定一批无须国家补贴的平价或者低价风电、光伏发电建设 目前，中国光伏、风能发电已占全球一半。在过去10年里，风电综合成本降低了70%，光伏发电成本降低了90%。2014到

智慧能源创新论坛在合肥召开，阳光电源董事长曹仁贤在会议间隙接受中国网财经等媒体采访时，再次建议适度上调可再生能源电价附加，充实补贴资金来源。 如果没有补贴，光伏、风电行业无法做到如此快速地提升
多一点、扩大到3分钱/千瓦时，到2020年前就不用再增加，而到2025年行业已基本可以实现无补贴电价。 作为全国人大代表，曹仁贤在今年两会时就提出了关于加大可再生能源电价附加征收力度的建议。今后还会继续

曾经风电强劲，现在太阳能市场正在觉醒。 据官方统计，截止2018年6月底，巴西大型太阳能装机容量达到1,307兆瓦，而分布式光伏发电(5兆瓦以下规模)的装机容量为296兆瓦。在过去12个月中，新增
(不含跟踪器)的资本回报率为10-11%，陆上风电项目略低，为8-9%。由于可再生能源资源丰富、资本投入成本低廉，特别是存在优惠融资途径可以协助开发商降低债务成本等优势，埃及是全球光伏和陆上风电成本最低

GW级装机水平 取消政治和成本限制措施后，无补贴太阳能项目或将成为欧洲光伏发电常态 澳大利亚维多利亚州启动首个储能并网项目 新南威尔士州政府批准100MW光伏项目 最低投标价0.043美元，印度
500MW太阳能项目拍卖 1.4GW!南非致力于开发大批分布式储能项目 以色列上网电价最低光伏电站完工，项目发电定价47欧元/MWh 大型工业团体督促巴基斯坦政府关注风电和太阳能项目

可再生能源最低比重指标。(3)严格执行风电投资监测预警和光伏发电市场环境监测评价结果等监测办法，在落实电力送出和消纳前提下有序组织风电、光伏发电项目建设。(4)积极推进平价等无补贴风电、光伏发电

本意并非控制光伏发展，文中仅提到暂停安排需要国家补贴项目，并未明文限制各项目发展建设。至8月下旬，能源局陆续发出《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》(后简称《无补贴事项函》)及《光伏发电
平价上网示范项目建设工作方案》(后简称《方案》)。其中《无补贴事项函》中明确指出，不需国家补贴的项目，各地可在按照国家有关可再生能源政策，结合电力市场化改革，及落实土地和电网接纳等条件下自行组织实施(原文

作出的庄严承诺。在此背景下，我国积极推动电力市场化改革、实施碳排放权市场交易，大力支持包括光伏、风电等可再生能源发展，以促进提高可再生能源的消费占比。但是我们也应该看到，随着可再生能源消费占比提高，在
对光伏发电给予一定量的补贴支持，以保证光伏产业稳定、高质量发展所需要的光伏市场空间。据中国光伏行业协会的调研统计，在目前的系统成本、无补贴情况下，自发自用为主的工商业分布式光伏发电项目在中东部地区只有不到20