无补贴模式
，这些容量将不会被计入政策补贴的52GW的光伏装机指标中。
英国：智能并网交易助力无补贴发展
由于英国的上网电价和上网电价补贴政策将于2019年3月31日结束，英国将正式进入无补贴时代。
日前
政策规定，所有大型能源供应商(定义为拥有超过25万名客户的能源供应商)需为光伏电站的每千瓦时并网发电付费。英国政府计划将定价权留给这些供应商。但是，所有上网电价必须大于零。在采用负价格模式时，供应商没有向
部委：
国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知
1月9日，国家发改委、国家能源局公布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》指出，开展
平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展等要求。
国家能源局征集2019年度能源领域行业标准计划
1月11日，国家能源局发布了《关于
部委：
国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知
1月9日，国家发改委、国家能源局公布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》指出，开展
平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展等要求。
国家能源局征集2019年度能源领域行业标准计划
1月11日，国家能源局发布了《关于
国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知
1月9日，国家发改委、国家能源局公布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》指出，开展平价上网
项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展等要求。
国家能源局征集2019年度能源领域行业标准计划
1月11日，国家能源局发布了《关于征集2019
，如果不加以管控，今年四季度很可能再出现无补贴指标局面。
2019年的户用光伏市场究竟该怎么做呢?
2017至2018年的快速发展埋下了531的隐患?
红炜(中国能源研究会能源政策
投资收益率在13%以上，同时，在定价阶段保证企业合理利润，留出25年运维成本。
户用市场爆雷不断，哪种模式更长久?
程耀宇(天合富家副总裁)户用光伏市场很大，商业模式众多，反映了不同企业的发展理念
再出现无补贴指标局面。
图：Solarbe索比光伏网主编，智新研究院院长曹宇
劣质与实力不足的光伏企业和经销商已经离场，产业步入下一步发展之路。与以往光伏户用追求合格不同，新的光伏市场玩家更规范
了急刹车的决定，发布531新政。
图：江苏智慧分布式能源有限公司副总裁程耀宇
户用光伏市场很大，商业模式众多，反映了不同企业的发展理念，体现出企业的核心价值观。2016年起，天合开始对户用光伏
财政补贴实力的关系。
2019年的光伏发电政策明确三个信号：
一是要稳，稳市场稳预期;
二是要转，从规模扩张到提质增效，发展重点和方式都要有所转变;
三是要改，改变资源配置模式、补贴管理机制
、行业发展管理模式。
补贴标准基本确定
经过几轮的讨论，2019年光伏补贴标准已经基本确定:
1.普通电站
2019年第一季度三类资源区纳入国家财政补贴范围的新增地面光伏电站上限价格分别调整为
2019年伊始，我国风光平价上网政策正式发布。
在1月9日公布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(下文简称《通知》)中，国家发展改革委、国家能源局明确表示将推进两类
关键
1月10日，国家能源局发布了平价上网政策官方解读文件，进一步解释说明了政策的背景、目的、工作机制、支持政策、实施期限等。其中，为推动风电、光伏发电平价上网顺利实施，对无补贴平价上网项目支持的八项
10GW，但这其中还有约5GW的光伏扶贫电站，故531之后并网的分布式光伏电站规模约为5-6GW，包括300MW的户用分布式光伏电站。
其次，存量地面电站的出现主要源于地方主管部门先建先得的管理模式
以及指标分配不明晰等因素。自2015年之后，为鼓励项目及时完工并网，河北省率先开启了先建先得管理方式，随后河南，安徽，山东等地也采取了相同的模式。该方式导致部分省份在建规模严重超出下达历年配额指标，造成
2019年光伏发展持谨慎乐观态度，她认为，融资成本高、土地成本高、送出成本高、补贴拖欠等非技术因素成为光伏产业平价上网的障碍，这些问题将随着近日出台的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的
关键词来展望中国光伏的发展态势。蜕变是指，光伏产业由补贴依赖变为市场化运作，产业的商业模式和运作模式会有新的变化。回归是指，光伏回到了它本质上是电力这一属性上来。作为一种能源形式，光伏一直被当作一个被
