新能源项目竞价

2019年的第一批平价光伏项目申报以及竞价光伏项目申报中，吉林省均未上报任何光伏项目!"十三五"第二批光伏扶贫项目计划吉林也没有新增指标!也意味着如果严格按照国家政策，2019~2020年吉林除了500兆瓦
有关部门陆续出台了关于各类拟新建新能源项目的政策要求，均提出应以落实项目电力送出和消纳为前提条件。我局组织国网吉林省电力有限公司编制《国网吉林省电力有限公司关于2019-2020年本省消纳平价风电

超过20%)。而财政出钱补足可再生能源附加缺口很难操作，以致于后来催生了531新政。 行业分析人士计算，由于新能源项目快速增加，所有新能源项目纳入补贴后，2018年底的补贴缺口高达2088亿元
，补贴拖欠并非一时之举，以光伏为例，竞价、平价成为今年的主基调，这对于投资企业来说，意味着更低的度电成本。 目前在光伏电站投资领域，央企、国企的大规模"杀入"，很大程度上是因为这些企业的融资成本远低于民营

电价附加为主(约80%)，财政补贴为辅(不超过20%)。而财政出钱补足可再生能源附加缺口很难操作，以致于后来催生了531新政。 行业分析人士计算，由于新能源项目快速增加，所有新能源项目纳入补贴后
，其中最长的也被拖了3年的时间。 然而，补贴拖欠并非一时之举，以光伏为例，竞价、平价成为今年的主基调，这对于投资企业来说，意味着更低的度电成本。 目前在光伏电站投资领域，央企、国企的大规模"杀入

少数项目开始尝试落地建设;从当下到2020年年底是规模推广阶段，在这段时间，有补贴的竞价项目和无补贴的平价上网项目会同时存在;2021年之后则进入全面推开阶段，陆上风电、集中式光伏、分布式光伏等
新能源项目将实现平价上网，国家不再补贴。 一位资深业内人士向本刊表示， 三个阶段中，正在进行的第二阶段最重要，因为规模推广意味着参与平价的企业和省份在增加，平价上网项目类型更多样，规则执行细节更繁琐

史上最具市场化导向政策出台，我国风电光伏发电步入竞价时代。 此次放开竞争，新能源电价下降是必然趋势，极有可能会促生新一轮行业大洗牌。6月2日，谈及最新公布的风电和光伏发电项目将采取竞争配置，优先
降低，做好项目建设与消纳能力协调，实现高质量发展。 这一被誉为史上最具市场化导向的政策，标志着国家风电光伏步入竞价时代。 十三五以来，我国风电、光伏发电应用规模不断扩大，技术水平明显提升，成本逐步

被誉为史上最具市场化导向的政策，标志着国家风电光伏步入竞价时代。 十三五以来，我国风电、光伏发电应用规模不断扩大，技术水平明显提升，成本逐步下降。但与此同时，补贴缺口持续扩大、部分地区弃风弃光限电等问题
2020年光伏园区规划》，宁夏5年内光伏产业投入超千亿元，将在全国率先打造新能源项目园区化、集约化、规模化发展样板，通过集中规划建设10个大型光伏园区和相关配套产业。 光伏发电企业所面临的最大困境

集中式，还是分布式，同比下降均已经超过20%。如果加上竞价，光伏电站能够获得的补贴空间将进一步减小，竞争激烈的项目甚至会达到零补贴。 一位资深从业人士举例说，新政之前，当地光伏发电标杆上网电价为每度5
，光伏发电获得的补贴最高为2毛5，竞价缘故，最低甚至可以没有补贴。 这次光伏新政代表着行业政策正式转变。今年2月份，中国可再生能源学会光伏专委会就发文称，从前光伏市场管理的老办法是定规模、分指标，而从今

，做好场站的发电、售电一体化管理。在新能源大数据的分析应用下，是可以通过数据治理技术来解决上述问题。 二、新能源项目后补贴时代的新问题 从长期处于计划模式到发用电计划放开，从由政府定价、定量到竞价
一、摆脱补贴束缚，新能源项目发展仍受约束 风、光产业的全面去补贴平价上网时代即将到来，摆脱的补贴、规模指标的约束，风光项目面临的下一个制约因素是什么?一定是电网消纳! 平价上网之后，随着风、光

的运营风险较低，项目资产表现更稳定。从评级角度来看，太阳能项目的表现也优于风电项目。 惠誉董事长安德鲁乔伊特说。这是否意味着如果有一笔10亿投资款，在新能源项目投资中就一定要选择太阳能项目，太阳能项目
光伏项目的回报率要求都是一样的。在国内市场，之所以国电投猛投光伏，龙源猛投风电，主要还是依据公司主营业务。新能源项目之间并不是非此即彼，但同作为新能源风电与光伏，二者是否存在竞争关系?就消纳而言，这种竞争