新能源配额制
尝试探索配额制。2010年发布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出，实施新能源配额制，落实新能源发电全额保障性收购制度。 2017年7月1日，我国绿色电力证书正式开展认购工作，但市场交易
完善光伏领跑者计划，启动光伏发电平价上网示范和实证平台建设工作。稳步推进太阳能热发电示范项目建设。
积极发展生物质能等新能源。因地制宜，积极推广生物质能、地热能供暖。推进城镇生活垃圾、农村林业废弃物
电力配额制，落实可再生能源优先发电制度，推进可再生能源电力参与市场化交易，建立可再生能源电力消纳激励机制，做好可再生能源消纳与节能减排、能源消费总量控制等考核政策的衔接。优化可再生能源电力发展
调节能力。
2、坚持清洁低碳、节能环保。坚持绿色低碳的战略方向，稳妥发展风电、光伏、生物质等新能源。推进煤炭等化石能源清洁高效开发利用，提高天然气消费占比，推进油品质量升级。有序推进以电代煤、以气代煤
成本。
积极发展水电。充分挖掘水电潜能，积极提高水能利用效率，尽快开工建设平江抽水蓄能工程，推进安化、攸县等抽水蓄能电站以及柘溪、凤滩增容改造项目前期工作。
稳妥有序发展生物质等新能源。坚持布局科学
的分工以及监督考核机制还未作出细致规定，导致地方试点项目申报时，发改委电力主管部门和新能源主管部门交叉管理，缺乏明确牵头及配合单位，不利于开展试点项目等;申报材料中要求电网企业出具试点申报相关支持性
企业，而是环境成本。他建议将可再生能源附加由现在的1.9分钱提高到3分钱左右，以解决可再生能源补贴缺口困局。
4、绿证交易和可再生能源配额制的实施问题
作为全球最大的绿色电力生产国，我国仍面临市场化
中国光伏装机连创新高。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来却像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要
问题之一。
近日，多位新能源企业两会代表、委员发声，呼吁加大补贴力度，将可再生能源电价附加从当前的1.9分提升至3分钱。
可再生能源附加由1.9分提高到3分钱，能实现吗
在通威集团召开的两会媒体
包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。经测算，2017年新能源补贴需求约1200亿元，按照目前每kWh1.9分的征收标准，可再生能源附加费收入
亦表示，光伏补贴不能及时发放会成为制约市场发展的瓶颈。补贴拖欠会降低电站收益率，增加电价成本，同时影响现金流，这是很多金融机构担心的问题。
据彭博新能源预测，2018年我国新增光伏装机规模可能在
配额制建议 陈进行认为，实行配额制是非常必要的。通过国家政策、宏观调控，让燃煤机组承担更多的社会责任和环境责任，让新能源更好更快地发展。但是，这需要一个过程：一要着力提高对新能源在节能减排中作用的
3月3日，全国政协十三届一次会议在北京召开。
今年“两会”，全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题， 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的
光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。
目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至2015年
”，全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题， 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
1、关于加快
破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源
，全国政协委员
核心观点：
1、建议可再生能源电价附加征收标准上调至0.03元/千瓦时，并足额征收;
2、优化可再生能源补贴资金发放机制，简化程序;
3、尽快施行可再生能源强制配额制
科技股份有限公司董事长，全联新能源商会会长
核心观点：
1、打赢蓝天保卫战已成为我国当前所面对的重要命题，发展可再生能源要解决的最重要问题，一是生态环境问题，二是能源问题;
2、如果把环境
