新能源配额制

背景 国家发改委、能源局于1月7日公布的无补贴平价上网试点政策将在补贴退出的大环境下支持光伏和风电装机量在2019及2020年的增长。 彭博新能源财经 分析 无补贴
就业，此外还有土地租金收入，同时带动相关基础设施建设等。无补贴政策将压缩项目收益，禁止地方政府的附加条件，使得地方收益的空间减少。 2.在没有价格吸引力的情况下，配额制等考核目标将成为地方政府及

光伏发电上网电价政策、2019年光伏建设指标、可再生能源配额制终版、2019年光伏扶贫指标、2018年领跑者基地建设指标等四大关键文件仍未发布，但市场信心已得到有效恢复，配套政策出台仅是时间问题而已
11月2日国家能源局会议已声明，十三五装机规划将会做出修正，预计还将会带来新的市场增量。2018年9月份，山东省发布《山东省新能源产业发展规划(2018-2028年)》称，力争到2022年，全省光伏发电

。目前我国电力系统尚不完全适应如此大规模波动性新能源的接入。 问：目前我国清洁能源消纳问题主要集中在哪些地区？分别有什么特点？ 目前我国清洁能源消纳问题存在较为明显的地域和时段集中分布的特征。其中
是新能源装机占比高，热电机组和自备电厂装机规模大，系统调峰压力较大，同时部分特高压通道的输电能力不足，存在新能源外送受限问题。弃水主要集中在西南的四川、云南地区，多发生于汛期，弃水的原因主要是水电建设规模

。目前我国电力系统尚不完全适应如此大规模波动性新能源的接入。 问：目前我国清洁能源消纳问题主要集中在哪些地区？分别有什么特点？ 目前我国清洁能源消纳问题存在较为明显的地域和时段集中分布的特征。其中
是新能源装机占比高，热电机组和自备电厂装机规模大，系统调峰压力较大，同时部分特高压通道的输电能力不足，存在新能源外送受限问题。弃水主要集中在西南的四川、云南地区，多发生于汛期，弃水的原因主要是水电建设规模

挑战。目前我国电力系统尚不完全适应如此大规模波动性新能源的接入。 问：目前我国清洁能源消纳问题主要集中在哪些地区?分别有什么特点? 目前我国清洁能源消纳问题存在较为明显的地域和时段集中分布的特征
是新能源装机占比高，热电机组和自备电厂装机规模大，系统调峰压力较大，同时部分特高压通道的输电能力不足，存在新能源外送受限问题。弃水主要集中在西南的四川、云南地区，多发生于汛期，弃水的原因主要是水电建设规模

，引起行业人士热议。阳光所电力与新能源事业部谢嘉庭律师对通知内容逐一进行了分析和解读。 （来源：微信公众号阳光时代法律观察ID：sunshinelaw 作者：谢嘉庭） 一、开展平价上网项目和低价
项目，项目核准（备案）机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。 阳光解读：受制于对可再生能源补贴的依赖，以往风、光新能源项目建设受到严格的规模管理控制，随着电价退坡机制的

区、局域网、新能源微电网、能源互联网等示范项目中，鼓励建设无须国家补贴的风电、光伏发电项目，并以试点方式开展就近直接交易。 从 全额保障性收购到不少于20年的长期固定电价购售电合同，从确定的电量
。 面对近在眼前的可再生能源电力配额制等相关政策，《通知》要求，开展省级人民政府能源消耗总量和强度双控考核时，在确保完成全国能耗双控目标条件下，动态完善能源消费总量考核支持机制，对各地区超出规划部分

背景 国家发改委、能源局于1月7日公布的无补贴平价上网试点政策将在补贴退出的大环境下支持光伏和风电装机量在2019及2020年的增长。 彭博新能源财经 分析 无补贴平价上网预示着中国
还有土地租金收入，同时带动相关基础设施建设等。无补贴政策将压缩项目收益，禁止地方政府的附加条件，使得地方收益的空间减少。 2. 在没有价格吸引力的情况下，配额制等考核目标将成为地方政府及电网企业消纳

分布式发电市场化交易、中长期电力交易及绿证交易等形式获得合理收益补偿。尤其是在国家组织实施的社会资本投资增量配电网、清洁能源消纳产业园区、局域网、新能源微电网、能源互联网等示范项目中，鼓励建设无须国家补贴的风电
）机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。 面对近在眼前的可再生能源电力配额制等相关政策，《通知》要求，开展省级人民政府能源消耗总量和强度双控考核时，在确保完成

的状态，达到30GW左右的水平。 配额制艰难出台 鼓励新能源发展 2018年11月15日，国家能源局再次下发征求《关于实行可再生能源电力配额制的通知》意见函，这是继去年3月、9月以来，配额制