新疆弃风率
光伏企业以民营企业居多且业务单一，融资能力较弱，市场一旦出现波动，就有可能导致大批企业资金链断裂，从而给行业带来巨大冲击。
第四，光伏项目弃光限电严重。西北地区限电较为严重，2017年前三季度平均弃光率
达到13%，其中新疆、甘肃分别为29%和21%，并有逐步向中东部地区蔓延之势。弃光涉及经济社会、体制机制等方面的问题，弃光限电既不利于已建成项目收益，也将给新建项目开发和融资带来较大影响。
在此
难以实现用户侧平价上网。2030年光伏发电度电成本将低于风电，竞争力更强。
(2)三北地区新能源发电跨区外送与东中部地区新能源开发消纳的对比。当弃风弃光率控制在合理水平的情况下，2020年三北地区风电
，计算公式为
注：式中：LCOE为平准化发电成本;At为第t年的运营支出;E0为项目初始投资;i为投资收益率;Mt, el为当年的发电量;n为财务分析时考虑的项目寿命;t为项目运行年份(1，2，3
国家发展改革委 国家能源局关于提升电力系统调节能力的指导意见
发改能源〔2018〕364号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、经信委(工信委、工信厅
，我国电力系统调节灵活性欠缺、电网调度运行方式较为僵化等现实造成了系统难以完全适应新形势要求，大型机组难以发挥节能高效的优势，部分地区出现了较为严重的弃风、弃光和弃水问题，区域用电用热矛盾突出。为实现我国
同期增长84 小时;处于红色预警区的吉林、甘肃和新疆分别同比增加141、133、87 小时;处于橙色预警区的内蒙古和黑龙江分别同比增加88 和143小时;随着弃风限电现象的改善，三北地区存量风电场
风电装机继续走低。2017 年新增并网装机15.03GW，同比下降22%。随着技术进步带来的投资收益率回升，中东部非限电地区装机量有望进一步提升。随着红六省中的内蒙、宁夏和黑龙江出了红色预警区，三北
，水能利用率达到96%左右;弃风电量419亿千瓦时，弃风率12%，同比下降5.2个百分点;弃光电量73亿千瓦时，弃光率6%，同比下降4.3个百分点。
原文链接参考：http
光伏扶贫的大力推广，极大地推动了太阳能发电的发展。
分地区看，太阳能发电最多的三个地区是内蒙古、青海、新疆，分别为114、113和110亿千瓦时;增速超过100%的地区有14个，其中天津、湖南、贵州的增速
电站弃光率为7%， 同比下降4%。其中，甘肃、新疆、青海等弃光重灾区情况明显好转，2017 年的弃光率分别为20%、22% 和6%，同比分别下降9.8%、9.2% 和2.1%。有效缓解弃水、弃风、弃光
弃风、弃光严重地区新建规模，确保风电、光伏发电弃电量和弃电率实现“双降”。
2017年的内容对比：大力发展太阳能。
继续实施光伏发电“领跑者”行动，充分发挥市场机制作用，推动发电成本下降。调整
光伏电站发展布局，严格控制弃光严重地区新增规模，对弃光率超过5%的省份暂停安排新建光伏发电规模。
积极推进光伏、光热发电项目建设，年内计划安排新开工建设规模2000万千瓦，新增装机规模1800万千
、光伏发电投资监测预警机制，控制弃风、弃光严重地区新建规模，确保风电、光伏发电弃电量和弃电率实现“双降”。
2017年的内容对比：
大力发展太阳能。继续实施光伏发电“领跑者”行动，充分发挥市场机制
作用，推动发电成本下降。调整光伏电站发展布局，严格控制弃光严重地区新增规模，对弃光率超过5%的省份暂停安排新建光伏发电规模。
积极推进光伏、光热发电项目建设，年内计划安排新开工建设规模2000万千
改善。 数据显示，2017年全国集中式光伏电站弃光率为7%，同比下降4%。其中，甘肃、新疆、青海等弃光重灾区情况明显好转，2017年的弃光率分别为20.8%、21.6%和6.2%，同比分别下降9.8
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)，各派出能源监管机构，有关企业：
为全面贯彻党的十九大精神，做好2018年能源工作，推进十三五能源规划顺利实施，我局研究制定了
重大专项，建设核电技术装备试验平台共享体系，加快推进小型堆重大专项立项工作，积极推动核能综合利用。
稳步发展风电和太阳能发电。强化风电、光伏发电投资监测预警机制，控制弃风、弃光严重地区新建规模，确保
