政策细则
2020下半年以来国内外碳达峰、碳中和政策频发，自上而下推动驱动装机增长， 提高了行业远期空间的确定性和成长性。以中国和欧洲为例，在能源局边界指引下，国内2021-2025年光伏年均新增85GW
有望达25%-30%，2026-2030年装机保守估计复合增速仍然达到18%-20%左右。
10月12日，国家领导人在《生物多样性公约》领导人峰会上的主旨讲话提到：中国将构建起碳达峰、碳中和1+N政策
日前，江苏省公布2021年度海上风电项目竞争性配置工作细则。
评审流程为发布公告企业报名企业编制申报文件并递交文件专家评审推荐候选企业。
竞争性配置通知发布后5个工作日内，有申报意向的企业通过
第三方机构报名，购买工作文件。
在竞争性配置条件中，《细则》表示，江苏海上风电竞争性配置电价执行当地燃煤发电基准价。
相关人士表示，本次参与竞配项目为十三五未核准结转项目。全省265万千瓦，均在盐城
可利用的建筑屋顶安装比例分别达到30%和80%。
加大节能政策调节。对利用屋顶建设光伏发电系统的企业，光伏系统所发发电量可以在其年度用能指标中予以抵扣。光伏发电项目自发自用电量不计入阶梯电价使用范围
办法另行制定细则。
(三)坚持统一标准、规范建设。
因地制宜推进分布式光伏发电建设，提前做好规划设计，兼顾好美观性与功能性，把分布式光伏推进工作打造成展示玉环高质量发展的惠民实事工程和靓丽风景。围绕
、编制原则
(一)坚持生态优先、绿色发展的原则。以保护生态环境为基础，在生态优先的前提下实现绿色发展。
(二)坚持科学分析、实事求是的原则。严格按照国家、行业有关政策法规、技术标准和规程规范
政策规定及技术标准，规程、规范;
(三)项目可行性研究报告、水土保持、环境保护、地质灾害等相关技术资料;
(四)项目所在地县域有关经济、技术指标。
五、基本要求
(一)目的要求。编制光伏复合项目
关部门依照各自职责主动开展工作。
(二)强化政策保障。及时掌握和提供光伏电站建设政策变化和相关要求，配合做好项目建设中遇到的困难和问题。精简分布式屋顶光伏项目备案审批流程，加快办理合资公司提交的备案材料
，确保项目顺利推进。
(三)加大政策宣传。各有关部门依照各自职责协助合资公司开展宣传工作，宣传屋顶光伏建设的意义与收益模式，正确引导各领域分布式光伏建设工作。
(四)确保建设进度。发电企业对纳入年度
市级光伏开发资源库，由市专班统筹推进，通过市交投集团以独资、合资、合作等方式参与公共机构屋顶光伏资源开发、运营。按照公开、公平、公正的原则，拟合资、合作的投资商遴选办法另行制定细则。
(三)坚持统一标准
办公室(工作专班)。市交投集团、各乡镇(街道)、玉环经济开发区和行业主管部门是推进光伏应用的责任主体。
(三)加大节能政策调节。对利用屋顶建设光伏发电系统的企业，光伏系统所发发电量可以在其年度用能指标中
，坚决遏制两高项目盲目发展，大力发展绿色建筑，推广装配式建筑、节能门窗和绿色建材，推进绿色施工。加强再生水利用。
附政策全文：
关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知
发改
、市场主体已建设或命名的特色小镇进行全面审核，将符合本导则要求及本省份管理细则的特色小镇纳入清单，不符合的进行清理或更名。加强增量特色小镇管理，对市县级人民政府动态报送的每个特色小镇建设方案进行及时审核，将
开展工作。
(二)强化政策保障。及时掌握和提供光伏电站建设政策变化和相关要求，配合做好项目建设中遇到的困难和问题。精简分布式屋顶光伏项目备案审批流程，加快办理合资公司提交的备案材料，确保项目顺利推进
。
(三)加大政策宣传。各有关部门依照各自职责协助合资公司开展宣传工作，宣传屋顶光伏建设的意义与收益模式，正确引导各领域分布式光伏建设工作。
(四)确保建设进度。发电企业对纳入年度开发建设方案的
开展工作。
(二)强化政策保障。及时掌握和提供光伏电站建设政策变化和相关要求，配合做好项目建设中遇到的困难和问题。精简分布式屋顶光伏项目备案审批流程，加快办理合资公司提交的备案材料，确保项目顺利推进
。
(三)加大政策宣传。各有关部门依照各自职责协助合资公司开展宣传工作，宣传屋顶光伏建设的意义与收益模式，正确引导各领域分布式光伏建设工作。
(四)确保建设进度。发电企业对纳入年度开发建设方案的项目
关注几个重点问题
● 新能源发展量与率协同问题
今年，有关部门围绕新能源规划引导、规模管理、项目组织等方面出台了一系列新能源相关政策，提出了新的工作要求既要达到较大并网规模，又要保持较高
细则，以更好地拓展分布式发电开发模式。
三是随着电力系统中新能源装机占比持续提高，电力供应保障风险将继续增大，需要建立适应新能源跨越式增长的电力供应保障体系。研究制订适应能源低碳转型的电力安全评估
