支持

参与电力市场初期，可结合实际适当放宽准入要求，并根据运行情况逐步优化。3)鼓励虚拟电厂的发展积极落实“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)等政策，对符合条件的虚拟电厂项目，给予资金支持。鼓励
金融机构为虚拟电厂提供低息贷款、信用担保、绿色债券等支持。储能方程式认为，“十四五收官之年”的中国能源版图上，虚拟电厂被赋予的战略定位愈发清晰。早在2023年国家发改委《电力需求侧管理办法》首次将虚拟电厂

》)，明确提出加快提升虚拟电厂的发展规模和水平，健全支持虚拟电厂发展的政策和市场体系，鼓励民营企业等各类社会资本结合自身优势参与投资、建设和运营。随着国家对虚拟电厂主体经营地位的充分明确，未来虚拟电厂在
《加快构建新型电力系统行动方案》等文件，明确了虚拟电厂作为灵活性资源聚合平台的行业地位。2024年，国家能源局发布《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》提出，鼓励虚拟电厂聚合分布式光伏

大幅增加，据不完全统计，我国虚拟电厂最大调节能力已达到千万千瓦级。记者：在您看来，虚拟电厂发展有哪些机遇?如何抓住这些机遇?黄碧斌：虚拟电厂是国家大力支持发展的新业态，部分省市出台激励与补贴政策促进其

还处于起步阶段，各方对虚拟电厂定义和功能定位还缺乏统一认识，适应虚拟电厂发展的管理要求、市场机制和标准体系还有待进一步健全。《意见》坚持统一认识，明确虚拟电厂的定义和功能定位，健全支持虚拟电厂发展的
政策和市场体系，为虚拟电厂发展营造良好环境。(三)制定《意见》是支持民营企业参与能源电力领域开发建设的有效举措。相对于传统的能源项目，虚拟电厂具有资金需求相对较小、运营灵活、市场化程度高等特点，适宜

，打造城市级虚拟电厂平台，如深圳等地。部分虚拟电厂运营商还无法实现经营性业务盈亏平衡，相关业务仍然依赖补贴、售电业务等其他业务板块的支持。虚拟电厂调节能力“聚而不实”。尽管虚拟电厂聚合分布式电源、储能和
体系。鼓励能源企业、能源产业链上下游企业及其他各类企业积极投资虚拟电厂，大力支持民营企业参与虚拟电厂投资开发与运营管理。在丰富虚拟电厂商业模式方面，《意见》提出要推动虚拟电厂公平参与各类电力市场或需求

产业绿色低碳转型，助力园区内企业在全球绿色竞争中抢占先机。二、政策护航：从国家到地方的全方位支持(一)国家层面《中共中央国务院关于推动高质量发展的意见》明确提出，在园区和工厂等碳排放重点领域推进零碳
国家政策，纷纷出台支持零碳园区建设的政策措施。四川省：2025年3月，四川省经济和信息化厅与四川省生态环境厅联合印发《四川省零碳工业园区试点建设工作方案》，提出将零碳工业园区作为绿色低碳产业发展的重要

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