拖欠
回顾：2016年3月“两会”期间，人大代表、晶澳太阳能董事长靳保芳就可再生能源的补贴机制做了相关建议，并形成了提案。他在提案中透露，预计可再生能源的总计欠款在400亿左右，平均拖欠时长1.5年到2年
运作中，除了并网审批手续过于繁琐外，另一大困扰就是度电补贴不能及时到位。 但目前可再生能源发现的现状却是补贴资金存在缺口，拖欠问题比较严重。 2016年8月，国家能源局副局长李仰哲在一次公开会议上
国家能源局确实很难。 不增补指标，一大堆建成项目没户口，企业的损失是巨大的; 各外增补指标，凭空增加6GW项目，那后果也是显而易见的： 1)可再生能源补贴缺口将进一步扩大;会造成补贴拖欠更严重
。由于各种原因无法做到足额征收，导致补贴的发放拖欠严重。截至2016年上半年，可再生能源补贴拖欠累计达到550亿元。大量并网发电、具备补贴发放资格的项目，由于电价附加费用收取不足，迟迟拿不到应得的补贴
主要来源于以下几个方面：一是整个产业链高度依赖政府补贴，上下游高度联动，下游电站因补贴拖欠、弃光限电导致的现金流不畅，势必对上游层层欠款、形成连环债务;二是行业受政策驱动和外需周期影响，暴涨暴跌，极易
可再生能源基建领域。光伏电站相比常规能源项目，虽然建设周期不长、施工技术也并不复杂，但由于业主资信良莠不齐、项目外部干扰因素多，加之弃光限电、补贴拖欠带来的现金流问题，极易给总包商带来风险。在目前的行业
来自可再生能源电价附加费。工商业用电每千瓦时上缴可再生能源附加费0.019元，足额征收的话是800亿元。由于各种原因无法做到足额征收，导致补贴的发放拖欠严重。截至2016年上半年，可再生能源补贴拖欠
的实现，也会导致我们错失这次能源转型的先机。二、补贴资金捉襟见肘，拖欠严重。从2006年到目前，我国可再生能源电价附加标准从最初的每千瓦时0.1分钱提高至1.9分钱，但电价附加标准的提高始终滞后
，还存在很大争议。另一方面是因为电价附加并不能按时足额征收上来，很多自备电厂用电，还有一些省市都不按要求上缴，导致该收的收不上来。补贴资金长期拖欠，不仅影响可再生能源投资的积极性，还会严重损害政府的信誉
千瓦时上缴可再生能源附加费0.019元，足额征收的话是800亿元。由于各种原因无法做到足额征收，导致补贴的发放拖欠严重。截至2016年上半年，可再生能源补贴拖欠累计达到550亿元。大量并网发电、具备
几个方面：一是整个产业链高度依赖政府补贴，上下游高度联动，下游电站因补贴拖欠、弃光限电导致的现金流不畅，势必对上游层层欠款、形成连环债务；二是行业受政策驱动和外需周期影响，暴涨暴跌，极易形成一窝蜂发展
相比常规能源项目，虽然建设周期不长、施工技术也并不复杂，但由于业主资信良莠不齐、项目外部干扰因素多，加之弃光限电、补贴拖欠带来的现金流问题，极易给总包商带来风险。在目前的行业生态环境下，大部分项目业主
发放审批按照光伏电站审批备案程序方式执行。——“全额上网”模式，补贴走注册审批流程，拖欠是常有的事!地方补贴—初装补贴+度电补贴在国家大力发展分布式光伏发电的政策趋势下，各地方针对自身条件也积极布局
