拖欠

适应市场的大起大落。如2016年上半年在经历了火热的630后，光伏市场在三季度出现真空，导致产品价格暴跌，绝大部分企业出现亏损。市场应用体制机制亟待完善。可再生能源附加基金出现较大缺口，光伏电站补贴拖欠较为

18日，三部门联合颁发了《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，推行绿色电力自愿认购交易，一定程度上为缓解当前可再生能源电力的并网消纳和补贴拖欠难题提供了解决方案。但全国人大代表

普遍存在补贴拖欠问题，这已经成为影响可再生能源项目实际回报和投资积极性的重要因素。此外，提案还直指我国支持新能源发展的融资渠道不畅问题凸显。国有的火电厂一般可以拿到全社会最低成本的融资，而新能源企业普遍面临

。但是发展中仍面临税费重、补贴拖欠等问题。当前，我国光伏行业产业链个环节都是全额全税征收。根据光伏项目数据平均测算，实际缴纳的度电增值税平均是运维成本的1.8倍，度电增值税平均是净利润的30%。企业的
税费负担重。同时，公开资料显示，截至2016年上半年，国家可再生能源补贴缺口累计达到550亿元，光伏补贴拖欠周期短则一到两年，长则两到三年，给整个光伏产业发展带来严重困扰。对此，全国政协委员、通威集团

项目用地方面的问题，加上补贴拖欠、弃光愈演愈烈，这些都成为制约光伏发电项目推进的主要障碍。 3月7日，《中国经营报》记者独家获悉，为了解决上述问题，科技界别32名全国政协委员全额联名递交了《关于理顺
税制，减免光伏行业的全部税费。 化解补贴痼疾 事实上，除了土地与税负问题外，横亘在光伏产业面前的补贴拖欠、弃光等痼疾也一直难解。 3月6日，记者从晶澳太阳能获悉，全国人大代表、晶龙实业集团董事长

相关部门资源，比照煤电的除尘脱硫脱硝补贴，严格执行按月支付制度，按月做到准时结算，从而匹配所有企业核算的间隔周期，给行业一个良性循环的条件和基础，从根本上解决光伏补贴拖欠问题。尽量简化补贴资金征收和拨付
制定更切实有效的可再生能源基金发放机制，核心由“以收定支”改为国家财政“收支补缺”，推进刚性的补贴政策，从根本上解决补贴资金的收发问题，加快拖欠补贴的发放落地。支持绿色产业发展减免光伏行业税费清理并

补贴发放的主体，协调相关部门资源，比照煤电的除尘脱硫脱硝补贴，严格执行按月支付制度，按月做到准时结算，从而匹配所有企业核算的间隔周期，给行业一个良性循环的条件和基础，从根本上解决光伏补贴拖欠问题
损害。同时，建议国家相关部门制定更切实有效的可再生能源基金发放机制，核心由以收定支改为国家财政收支补缺，推进刚性的补贴政策，从根本上解决补贴资金的收发问题，加快拖欠补贴的发放落地。 支持绿色产业

，提案认为，我国新能源补贴发放存在明显滞后的问题。为促进新能源行业发展，国家有关部门出台了一系列补贴政策，旨在鼓励更多社会资本进入新能源领域，但在实际执行中普遍存在补贴拖欠问题，这已经成为影响

，我国新能源补贴发放存在明显滞后的问题。为促进新能源行业发展，国家有关部门出台了一系列补贴政策，旨在鼓励更多社会资本进入新能源领域，但在实际执行中普遍存在补贴拖欠问题，这已经成为影响可再生能源项目实际回报