拖欠

匹配所有企业核算的间隔周期，给行业一个良性循环的条件和基础，从根本上解决光伏补贴拖欠问题。尽量简化补贴资金征收和拨付程序。建议相关部门尽量、尽快简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式和
的补贴政策，从根本上解决补贴资金的收发问题，加快拖欠补贴的发放落地。支持绿色产业发展减免光伏行业税费清理并改革不合理的税制。作为绿色电力的光伏发电，应该作为充分鼓励和支持的产业，针对当前光伏企业

，旨在鼓励更多社会资本进入新能源领域，但在实际执行中普遍存在补贴拖欠问题，这已经成为影响可再生能源项目实际回报和投资积极性的重要因素。此外，提案还直指我国支持新能源发展的融资渠道不畅问题凸显。国有

实际执行中普遍存在补贴拖欠问题，这已经成为影响可再生能源项目实际回报和投资积极性的重要因素。最后是支持新能源发展的融资渠道不畅。国有的火电厂一般可以拿到全社会最低成本的融资，而新能源企业普遍面临融资难

补贴拖欠、税费过高是目前光伏行业所面临的两大障碍。今年两会期间，全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元建议，减免光伏行业的全部税费，并再次呼吁简化补贴资金征收和拨付程序。 刘汉元在提案中指
可再生能源司新能源处副处长邢翼腾此前表示，到2016年底，可再生能源补贴缺口达到600亿元。刘汉元认为，前期项目补贴收入占全部电价收入的50%以上，且拖欠情况严重，加剧了企业的经营压力。 刘汉元在提案中称

修订《可再生能源法》，让可再生能源发展的优先地位更明确、更具强制力，同时针对当前光伏用地审批管理无序的问题，也提出了统一标准、降低税费等具体建议。朱共山指出，光伏补贴拖欠是行业目前面临的难题。光伏补贴拖欠

可再生能源发展的优先地位更明确、更具强制力，同时针对当前光伏用地审批管理无序的问题，也提出了统一标准、降低税费等具体建议。朱共山指出，光伏补贴拖欠是行业目前面临的难题。光伏补贴拖欠发放，将在

光伏建设用地的收费标准，缓解“边补贴、边收费”的不合理状况。光伏项目还面临可再生能源补贴申报和审批流程过于繁琐，导致补贴资金征收及发放不及时、拖欠较久。2015年，我国补贴额度将近1000亿元，目前
可再生能源电力附加水平为每度电1.9分，全国每年可以征收大约600亿元，但是按照预期的风力发电和光伏发电的装机目标，2020年之前平均每年补贴资金缺口大约500亿元，补贴资金不足是造成补贴资金拖欠的

之前的并网光伏电站。可再生能源补贴拖欠的问题已经多次出现在两会的光伏行业代表提案中了。今年的两会期间，部分电力央企高层、协鑫集团董事长朱共山、通威集团董事会主席刘汉元等也在提案中再次呼吁解决可再生能源补贴拖欠
700亿人民币。这笔费用目前已经无法满足前六批目录中的项目所需的补贴。如果第七批目录完成后，进入目录的电站此前所拖欠的补贴是否会补足以及今后的补贴能否按时发放，都将是相关部门需要解决的问题。未来随着

规模化现代化经营。三、关于强化政府信用建设 加快落实光伏补贴发放的提案建议当前我国光伏产业的财政补贴问题，经过多年不断累积，已成为了一个严重的现实难题。光伏补贴拖欠周期短则一到两年，长则两到三年，整个

优先地位更明确、更具强制力，同时针对当前光伏用地审批管理无序的问题，也提出了统一标准、降低税费等具体建议。朱共山指出，光伏补贴拖欠是行业目前面临的难题。光伏补贴拖欠发放，将在一定程度上制约光伏扶贫的