拖欠补贴
受到了政策重挫，其中补贴严重拖欠、指标悉数腰斩，以至于投资环境恶劣，导致大小厂家步履维艰。多家企业负责人纷纷呼吁有关部门放开户用指标。
此外，工商业项目能否得到缓冲期，国家发改委价格司领导并没有给出直接
)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。也就是说，之前因为光伏531新政，导致已备案但是无法享受补贴的这部分户用项目，将得
、系统集成商和老百姓的投资损失。 而据公开资料，除了上述通知明确的过渡期补贴问题，10月8日发改委座谈会还讨论了关于目前户用光伏指标问题、2019年光伏指标和补贴标准问题以及现有光伏电站补贴拖欠等问题
前景，王斯成老师分析认为，开拓平价光伏市场是保证中国光伏产业健康发展的关键，一方面需要光伏行业自身持续增强技术创新，另一方面政府和电网须发力移除光伏行业补贴拖欠、电网接入难、融资难、土地乱收费和
，低成本的产能提供可持续发展空间，为平价上网的到来夯实基础。未来市场将充分洗牌，技术升级推动光伏全产业持持降低成本，优势企业已经拥有去补贴的生存本领，距离平价上网仅差临门一脚。
展望531后光伏市场
机构，能源局新能源司是光伏指标的主管机构，因此具体的指标数量不在本次会议讨论范围。
6、关于现有光伏电站补贴拖欠的问题
第七批光伏补贴刚刚发放完毕，但是大量的光伏项目仍然没有开始申报第八批补贴
惯例，光伏补贴电价调整的政策文件，均在每年十二月底出台，而征求意见稿一般在十一前后出台，经过两个月的意见征求后正式下发。因此本次会议着重讨论了2019年的补贴强度问题。
预计将在不久后出台《2019
数年主管部门都在的九、十月份制定下一年度的可再生能源电价政策。但这次会议进行完，更像是一场光伏企业经营的诉苦会，国有企业表达了补贴严重拖欠让他们新的投资也更加困难，而民营企业把生存问题摆上了台面再这样
下去就要倒闭了。
诉苦后，各参会企业也提出了诸多促进行业健康、良性发展的有效建议：
建议把工商业分布式和户用分布式的补贴电价分开，各自单独出台补贴政策和管理规模;
建议根据装机成本的下降趋势，加大
，在自己的大本营受到如此待遇，极为罕见。 此外，多家光伏电站投资建设规模较大的企业(包括央企和民企)提到了补贴拖欠的问题，在支付周期、支付比例方面提出了自己的诉求。据悉，有企业被拖欠补贴已超过90
伏发电建设规模指标，进一步支持光伏产业的持续发展。
同时，会上企业积极呼吁解决可再生能源补贴拖欠问题，为企业进一步发展提供支持与保障。
的经营现状，据业内人士反映，目前光伏制造业普遍开工率维持在60%左右，生存较为困难。因此，企业呼吁可以降低补贴，但没有规模指标将对光伏行业造成沉重打击。可以确认的是，国家仍会发放2019年光
企业的资金压力。可再生能源发电企业出售绿证可以实现快速回款，能够一定程度上缓解企业因补贴拖欠形成的现金流压力。而出售绿证获得收益与原补贴总额之间的差额仍将由可再生能源基金补足，这相较于以往企业只能坐等补贴的情况将大有好转。
，光伏产业需要取得进一步的发展，需要移除补贴拖欠、电网接入难、融资难、土地乱收费、弃光限电5座大山。此外，强制电力配额+绿色正式制度、保障性全额收购等政策的支持，也是行业必不可少的助力。
王淑娟
，而电网接入又要每瓦增加0.8-1元的费用，再加上5%-30%的弃光限电造成的损失、7%-10%的利息(融资成本)、至少三年的补贴拖欠。这些额外的成本让光伏产业不堪重负。
如果没有这些非技术成本
最近据爆料，位于甘肃敦煌的某家20MW电站已经有股东已承受不了还贷压力，准备寻机出让电站股权。而之所以落到如此尴尬的地步，总的来说原因有两点，一是因为补贴拖欠太久，距离第八批可再生能源的补贴
补贴不起了，最后只能由企业自己承担损失。
发展新能源毫无疑问是一件好事，然而凡事过犹不及，在如今传输通道和技术均有不足、火力发电更是尾大不掉的的情况下，光伏电站的春天大概还要等很久。
