抵押担保
财力无法满足基本支出的县（市、区）给予财力补助。统筹省级工业转型发展专项资金，对符合条件的重大技术改造项目给予贷款贴息、担保费补助或股权投资支持。设立省黄河流域生态保护和高质量发展基金，引导金融
形成的资产，符合法律规定的可依法用于抵押贷款。对小微、涉农、科创、文旅、环保、制造业等领域更多市场主体开展金融辅导，将相关重点园区、创新创业共同体和重点乡镇(街道)纳入金融管家试点范围。（省地
等领域加快谋划储备一批专项债券项目，提前做深做细项目前期工作，及时做好我区项目储备申报工作。（四）用好政府性融资担保等政策。12.扩大出口信用保险覆盖面，支持我区外贸企业，拓展产业链承保。支持
中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。65.在招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对中小微企业投标人免除投标担保。（二十三）推动阶段性减免市场主体房屋租金
信用、保证、抵押、质押等多种担保方式;第三种是屋顶租赁方式，也可叫合作共建，业主只负责提供屋顶，由光伏企业负责投资，每年支付给业主屋顶租金;还有一种是融资租赁，由金融机构购买电站设备，用户0首付租用
建筑业企业开展免担保、免抵押信用贷款业务。引导金融机构积极落实无还本续贷政策，按照市场化、法治化原则，给予信用良好、符合续贷条件的中小微企业续贷支持。(十九)健全信用评价机制。加快推进建设行业信用体系
建筑业企业采取联合体形式参与重大基础设施建设投标，可在招投标文件中设置加分项，联合体产生的业绩作为今后各方业绩予以认可。交通、水利等工程可参照执行。(四)减轻建筑业企业负担。全面推行银行保函、担保保函和
绿色金融工作机制，支持消费金融公司、小额贷款公司、融资担保公司和融资租赁公司绿色业务发展，扩大绿色信贷、绿色证券、绿色保险、绿色PPP、绿色REITs等金融产品和服务供给，提升绿色金融服务的覆盖面和
绿色积分应用场景，推动建立绿色消费行为正向反馈机制。鼓励各类销售平台通过发放绿色消费券、绿色积分、直接补贴、降价降息等方式激励绿色消费。鼓励市场主体通过以旧换新、抵押金等方式回收废旧物品。(省发展改革委
%，同时减少压块成本60%，节省整体成本5%。适用于新建屋顶、彩钢瓦翻新和屋顶覆盖式安装三种不同场景。另外，天合蓝天携手兴业银行等金融机构，针对天能瓦打造无抵押、期限长、用途多样、还款灵活、担保灵活的
金融支持力度，指导生产经营主体申请贷款贴息，推进新型经营主体信贷直通车活动。鼓励农业信贷担保产品研发，通过土地承包经营权、大棚设施抵押和信用保证等多种担保方式，丰富融资途径，简化优化贷款审批流程。推进新型
资金绩效考评，提高扶持精准度。支持以市场化方式设立乡村振兴基金。推进温室大棚、大型农业机械、生猪活体等抵押融资以及农业商标权、植物新品种权等质押融资。基本建成新型农业经营主体信用体系，建立依托信用体系
的融资担保机制，落实创业担保贷款政策和农户小额贷款税收优惠政策。推动政策性农业保险扩面、增品、提标。
2.健全乡村与城镇协同发展机制。协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略的实施，构建功能互补、特色
、物流配送、养老托育等生活性服务业。精准设置、规范管理公益性岗位，确保可持续高效率。推进返乡入乡创业园建设，大力引导外出务工人员返乡创业创新。落实创业担保贷款及贴息、自主创业补贴等政策，提高贷款便利度和政策
用地入市，推动开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。
(二十一)提升农民家庭经营性收入主体化程度。坚持家庭经营基础性地位，让农民获得更多经营收入。支持龙头企业与农民合作社、家庭农场建立农业产业
、中介机构合作，依法发展涵盖产权界定、价格评估、担保、保险等业务的综合服务体系。
四、打造统一的要素和资源市场
(十一)健全城乡统一的土地和劳动力市场。统筹增量建设用地与存量建设用地，实行统一规划
，强化统一管理。完善城乡建设用地增减挂钩节余指标、补充耕地指标跨区域交易机制。完善全国统一的建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。健全统一规范的人力资源市场体系，促进劳动力、人才跨地区顺畅流动。完善
