投资缺口

经济高质量发展的重要举措，也是缓解光伏产业当前面临的补贴缺口和弃光限电等突出矛盾的一剂良方，有利于推动光伏产业从规模增长向高质量发展转变。主要有四方面意义。 一是有利于缓解财政补贴压力。 财政补贴缺口
持续扩大是当前制约光伏发展的突出问题。截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大趋势，目前已超过1200亿元，直接影响

年位居全球第一，累计装机规模连续3年位居全球第一。然而，频频出现的弃光和补贴资金缺口等问题，又冷敷着投资客过分狂热的头脑，提醒着从业者回归理性。 其实，光伏电价和补贴退坡，以及年度指导规模管理政策
531光伏新政，一纸扇起千层浪，搅动着从业者的神经，也磨砺着投资商的筋骨。 近年来，我国光伏行业从技术研发到市场应用，再到成本控制，全产业链取得创新突破。截至2017年，我国光伏新增装机规模连续5

达到10%的，可由电网企业通过内部调剂的方式弥补省电力公司的资金缺口，或在下一输配电价监管周期统筹平衡。 8月19日，中共中央 国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》。 《意见》明确
，不得负债建设，企业不得投资入股、不得向银行借款; 2、2017年下达的8个省共450万千瓦光伏扶贫规模以及其他省(区、市)将新增规模优先用于集中式光伏扶贫电站; 3、其中属于十三五第一批光伏扶贫计划

年半到3年半! 可见，由于国家补贴资金的缺口，从第五批开始，补贴拖欠的时间也是在不断增加。 在之前的文章分析过，国家目前每年能收上来的可再生能源附加大约为800亿元，勉强能支付前7批目录收录项目所需
要的补贴，甚至还有一点点缺口。可能，根本不会有第八批目录。 即使有第八批，那财政部何时才能让大家开始上报? 最好的预期是2018年9月份开始上报(虽然大家都知道这不可能)，一年以后发下来，也就

再生能源发电量占比提升至27%。 不过，虽然中国对光伏发电行业进行了大量投资，但并未解决补贴缺口的问题。中国国有开发商和投资者认为政府最终会找到一种方式来支付拖欠的补贴，因而仍在扩大可再生能源的建设规模

。从时间上推算，进入第七批目录的光伏电站拖欠补贴时间最久的为40个月，最短的也已超过两年。部分电站投资商表示，前五批补贴目录中的项目有部分也已经被拖欠了超过一年的补贴了，而第六批补贴目录中的项目拖欠比例
则更高。 另外，据光伏們了解，因补贴拖欠带给光伏电站投资商的压力正如滚雪球般壮大，这一点从2018年上半年就已逐步显现，装机量排名靠前的几家投资企业开始逐步缩减各项费用支出，甚至个别企业的的电站运维

不注意到光伏新闻中关于可再生能源补贴款项严重不足的警示，不可能不知道这个不足每天都在增加中，直到2018年6月，这个补贴缺口被权威证实为高达1200亿，其中光伏补贴缺口455亿。 在光伏发电完全
市场化之前，没有补贴的光伏市场是难以存在的，补贴不到位的光伏市场就是风险。你选择光伏市场创业是投资行为，投资思维的第一要义就是首先要想明白有没有风险?能否控制风险?能否承担风险?所以，新政之前的光伏市场是滑稽

光伏行业发展。08年金融危机导致海外市场需求收缩，为扶持我国光伏行业发展，国家适时启动了金太阳示范工程，对并网光伏发电按投资额的50%予以补助。补贴带动了光伏产能的快速扩张，这也直接导致了2011-12
。 财政不堪重负，价格竞争激烈。补贴成就了光伏行业，但过度补贴也使得行业产能盲目扩张，目前补贴对光伏行业发展已经弊大于利：一方面，补贴带来了财政资金负担的加重，可再生能源发展基金的缺口不断扩大，因而

几个月，就会多出几条新的留言，多数是受到绿能宝提现逾期牵连的投资人的隔空喊话：还钱，还我血汗钱。 新能源首富 江西省吉安市安福县洲湖镇，古称舟湖，水陆发达、商贾云集。幼年时期的彭小峰就随父母在洲湖镇做
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