扶贫债券
全面完成
脱贫攻坚精准有力。坚持升级加力、多层全覆盖、有限无限相结合工作思路，高质量推进东西部扶贫协作和支援合作，全年投入财政帮扶资金32.6亿元，实施帮扶项目1000余个，选派干部人才2336人
，动员社会力量筹集款物超过4亿元，开展津企陇上行、津企承德行、民营企业西部行、消费扶贫等活动，完善外出就业点对点服务、在津稳岗就业政策跟进工作机制，强化教育医疗帮扶，圆满助力50个结对帮扶县全部退出贫困
扶贫搬迁后续帮扶，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决防止出现规模性返贫。接续推进脱贫地区乡村振兴，在自治区深度贫困旗县中确定一批乡村振兴重点帮扶旗县，并积极争取国家支持。在京蒙扶贫协作和中央
定点帮扶方面加强对接、深化合作。强化扶贫资金资产管理。
(四)推进以人为核心的新型城镇化。实施城市更新行动，加大环保设施、市政基础设施、社区公共服务、智能化改造等薄弱环节建设。大力推进城镇老旧小区改造
祖国西南大门。
(二)尽锐出战打好收官之战，全力攻克贫困最后堡垒。强化军令状和交总账意识，举全省之力，认真落实挂牌督战要求，苦干实干，两不愁三保障和饮水安全问题得到有效解决，易地扶贫搬迁任务全面完成
，农村危房改造实现动态清零。全力支持扶贫产业复产达产，产业扶贫覆盖168.53万户，深入开展消费扶贫行动，实现318.2万贫困劳动力转移就业。中央下拨的专项扶贫资金增量和规模居全国第一。44.22万
祖国西南大门。
(二)尽锐出战打好收官之战，全力攻克贫困最后堡垒。强化军令状和交总账意识，举全省之力，认真落实挂牌督战要求，苦干实干，两不愁三保障和饮水安全问题得到有效解决，易地扶贫搬迁任务全面完成
，农村危房改造实现动态清零。全力支持扶贫产业复产达产，产业扶贫覆盖168.53万户，深入开展消费扶贫行动，实现318.2万贫困劳动力转移就业。中央下拨的专项扶贫资金增量和规模居全国第一。44.22万
抗疫特别国债、新增地方政府专项债券等一揽子政策举措，既为抗击疫情提供了有力支撑，也为恢复经济赢得了主动。大战大考面前，中央财政和地方财政上下同心、众志成城，克服重大困难挑战，围绕六稳、六保做了大量艰苦
宏观调控新路子，有力有效应对疫情冲击。及时出台规模性助企纾困政策，以合理适度的政策力度对冲疫情影响。将赤字率提高到3.6%以上，发行1万亿元抗疫特别国债，增加1.6万亿元地方政府专项债券，积极扩大
稳定，接续加快脱贫地区发展。健全防止返贫监测帮扶机制，做强特色扶贫产业，增强造血功能。完善农村社保救助制度，重点关注特困人员、重度残疾人、重病患者和三留守人员等特殊困难群体，更好保障困难群众基本生活
。固化专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫帮扶机制，继续发挥社会力量在乡村振兴中的作用。
14.构建现代农业产业体系。在保障粮食和重要农畜产品供应安全的基础上，狠抓优势特色产业培育，大力发展戈壁生态农业，集群
推进农村改厕、生活垃圾处理和生活污水治理。用好国家城乡建设用地增减挂钩、乡村振兴专项债券等政策，集中建设一批天蓝水清、创业增收、宜居宜业、幸福和谐的美丽乡村。
28.深化农村改革。健全城乡融合
。
29.实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，严格落实过渡期四个不摘要求，完善脱贫县、脱贫村、脱贫人口后续帮扶支持，坚持和完善扶贫协作、对口支援、社会力量
防止返贫监测和帮扶机制，加强易地扶贫搬迁后续帮扶，完善定点帮扶，推进东西部协作和对口支援，推动乡村振兴重点帮扶县发展，增强内生发展动力，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
11.构建现代城镇体系
，推动金融有效支持实体经济发展。发展多层次资本市场，推进五千五百上市行动计划，提升上市公司质量，发展债券融资，提升直接融资比重。
18.激发市场主体活力。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励
。把推动能源发展和脱贫攻坚有机结合，实施能源扶贫工程，发挥能源基础设施和能源供应服务在扶贫中的基础性作用。
坚持清洁低碳导向。树立人与自然和谐共生理念，把清洁低碳作为能源发展的主导方向，推动能源绿色
时间降低至15小时左右，农村居民用电条件明显改善。2013年至2015年，实施解决无电人口用电行动计划，2015年底完成全部人口都用上电的历史性任务。实施光伏扶贫工程等能源扶贫工程建设，优先在贫困地区
、债券市场、股票市场等全方位、多层次金融支持服务体系，构建金融有效支持实体经济体制机制，增强金融普惠性。提升国有金融资本运营水平，提高直接融资比重。做大风投、创投、产投等金融产品，创建国家西安科创金融
低收入人口和欠发达地区的帮扶，保持财政投入力度总体稳定，接续推进脱贫地区发展。健全防止返贫监测和常态化帮扶机制，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，完善后续产业带贫益贫机制，高质量实施消费扶贫，加强扶贫资产
