总行级

不良贷款率高企，使得金融机构普遍收紧对光伏制造业的信贷融资，主要银行对制造环节的贷款权限都收回到总行，基本上采取限制态势，使得光伏制造企业面临严重的融资难问题。二是我国骨干光伏企业多在境外上市，受行业整合
投资成本。据媒体披露，未来将有大同、包头、济宁和阳泉等多个GW级领跑者基地项目付诸实施，但根据赛迪智库统计数据，目前我国能达到领跑者计划要求的产品产能较低，远未能满足市场需求，亟待加速对生产设备进行升级，以

不良贷款率高企，使得金融机构普遍收紧对光伏制造业的信贷融资，主要银行对制造环节的贷款权限都收回到总行，基本上采取限制态势，使得光伏制造企业面临严重的融资难问题。二是我国骨干光伏企业多在境外上市，受行业整合
投资成本。据媒体披露，未来将有大同、包头、济宁和阳泉等多个GW级领跑者基地项目付诸实施，但根据赛迪智库统计数据，目前我国能达到领跑者计划要求的产品产能较低，远未能满足市场需求，亟待加速对生产设备进行升级，以

金融机构由于光伏企业破产或停产，导致不良贷款率高企，使得金融机构普遍收紧对光伏制造业的信贷融资，主要银行对制造环节的贷款权限都收回到总行，基本上采取限制态势，使得光伏制造企业面临严重的融资难问题。二是
、备案规划统一打捆服务等，有利于业主降低投资成本。据媒体披露，未来将有大同、包头、济宁和阳泉等多个GW级领跑者基地项目付诸实施，但根据赛迪智库统计数据，目前我国能达到领跑者计划要求的产品产能较低，远未

融资券、中期票据、项目收益票据、区域集优债券等债务融资工具。（十四）创新发展精准扶贫保险产品和服务，扩大贫困地区农业保险覆盖范围。鼓励保险机构建立健全乡、村两级保险服务体系。扩大农业保险密度和深度，通过
。人民银行总行及时出台脱贫攻坚金融服务专项统计监测制度，从片区、县（市、区）、村、建档立卡贫困户等各层次，完善涵盖货币政策工具运用效果、信贷投放、信贷产品、利率和基础金融服务信息的监测体系，及时动态

范围。鼓励保险机构建立健全乡、村两级保险服务体系。扩大农业保险密度和深度，通过财政以奖代补等方式支持贫困地区发展特色农产品保险。支持贫困地区开展特色农产品价格保险，有条件的地方可给予一定保费补贴。改进
连片特困地区扶贫开发金融服务联动协调机制的作用，提升片区脱贫攻坚金融服务水平。 (二十)完善精准统计，强化监测机制。人民银行总行及时出台脱贫攻坚金融服务专项统计监测制度，从片区、县(市、区)、村

经济。利用老区丰富的文化资源，振兴传统工艺，发展特色文化产业。支持老区建设红色旅游经典景区，优先支持老区创建国家级旅游景区，旅游基础设施建设中央补助资金进一步向老区倾斜。加大跨区域旅游合作力度，重点打造
国家级红色旅游经典景区和精品线路，加强旅游品牌推介，着力开发红色旅游产品，培育一批具有较高知名度的旅游节庆活动。 加强老区革命历史纪念场所建设维护，有计划抢救影响力大、损毁严重的重要革命遗址。支持

红色旅游经典景区，优先支持老区创建国家级旅游景区，旅游基础设施建设中央补助资金进一步向老区倾斜。加大跨区域旅游合作力度，重点打造国家级红色旅游经典景区和精品线路，加强旅游品牌推介，着力开发红色旅游产品
就读重点高校渠道。加强老区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设，支持贫困老区实施全科医生和专科医生特设岗位计划，逐步提高新型农村合作医疗保障能力和大病救助水平。加大社会救助力度，逐步提高老区最低生活保障水平

)融资难、融资贵严重制约光伏制造企业转型升级　　一是部分金融机构由于少数光伏企业破产或停产，导致不良贷款率高企，使得金融机构普遍收紧对光伏制造业的信贷融资，主要银行对制造环节的贷款权限都收回到总行，基本上
发放;三是领跑者基地政府充当保姆角色，提供统一公共基础设施代建、备案规划统一打捆服务等，有利于业主降低投资成本。根据媒体披露信息，明年将有大同、包头、济宁和阳泉等多个GW级领跑者基地实施，但据中国光伏

伏制造业的信贷融资，主要银行对制造环节的贷款权限都收回到总行，基本上采取限制态势，使得光伏制造企业面临严重的融资难问题。 二是我国骨干光伏企业多在境外上市，受行业整合以及国外贸易争端等影响，我国境外上市
媒体披露信息，明年将有大同、包头、济宁和阳泉等多个GW级领跑者基地实施，但根据赛迪智库统计数据，目前我国达到领跑者计划要求的产品产能较低，远未能满足市场需求，亟待加速对生产设备进行升级或新技术

对制造环节的贷款权限都收回到总行，基本上采取限制态势，使得光伏制造企业面临严重的融资难问题。二是我国骨干光伏企业多在境外上市，受行业整合以及国外贸易争端等影响，我国境外上市光伏企业股价受到较大
级领跑者基地实施，但根据赛迪智库统计数据，目前我国达到领跑者计划要求的产品产能较低，远未能满足市场需求，亟待加速对生产设备进行升级或新技术产业化，提升先进生产线产能和提高产品质量。（三）光伏补贴不能