征收标准

了迅猛的发展。随后国家针对分布式光伏行业，出台了支持其发展的系列政策，进一步支持分布式光伏电力的市场拓展。2013年8月，国家发改委将可再生能源电价附加征收标准由0.8分/KWh提高至1.5分/KWh

案例是2013年保加利亚政府宣布回溯性地向入网的可再生能源电站征收高额所得税和入网费，严重扰乱了保加利亚的清洁能源市场，打击了相关企业的营收和盈利，不仅抬高了此后保加利亚清洁能源项目的融资价格，甚至
产品成本风险，必须通过财政补贴、税收减免、调度优先等政策性利好进行对冲，否则这类清洁能源仍然难以独立达到可融资（bankable）的标准。上述四类清洁能源融资面临的挑战，广泛地存在于不同的国家和地区，是共性

分布式光伏电力得到了迅猛的发展。随后国家针对分布式光伏行业，出台了支持其发展的系列政策，进一步支持分布式光伏电力的市场拓展。2013年8月，国家发改委将可再生能源电价附加征收标准由0.8分/KWh提高至

即使提高以后，按照2016年的这个新的标准来征收的话呢，我们每年能大概征收660亿左右。 我们是怎么计算的呢，全年的电量大概5万亿~5.5万亿。因为居民的电量和农业电量是不在征收的范围内的，而且

、土地税问题 各地政府对于土地税征收标准差异过大，乱征现象造成严重不公平，将造成开发运营企业的收益率难以保障。 4.4、部分地区限电问题严重 根据能源局数据，2015年上半年国内光伏发电190亿千
成本与出售价格的差，目前电站交易一般以保证收购方全自有资金收益率为标准，同时受到市场环境、谈判能力等多方面影响。从盈利增长动力来看，BT业务利润增长来自于每年确认的电站销售规模增长。BT/BOT类似于

下行压力下限电问题严峻，短期内无解。此外，土地性质及土地税费的问题也显在化，由于相关部门评定标准不一，耕地占用税、土地使用税等影响提升光伏发电造价成本，而且地方性的赞助和产业投资比比皆是，一些地方甚至
可再生能源电价附加，当前正和财政部有关部门协商，建议将居民、农业、自备电厂等纳入征收目录，并进一步简化补贴手续。与此同时，将鼓励就地消纳，规模上向中东部倾斜，同时鼓励各种光伏发电形式的业态。据透露，包头

新能源部部长认为，光伏被归类为工业产品类别上，所以它属于自愿性产品认证，由企业自觉来申请，没有强制力。该中心也做了质量方面的工作，尤其是在检测和调研上做了大量工作。虽然有标准，但是很多企业没有按标准
利润虽高，但现金流迟迟收不回，资金短缺问题严重。2014年11月，中国光伏行业协会秘书长王勃华表示，2014年应收补贴为700亿元，实际上缴400亿元左右。已征收的400亿元补贴中，八成补贴了风电

土地税征收标准差异过大，乱征现象造成严重不公平，将造成开发运营企业的收益率难以保障。4.4、部分地区限电问题严重根据能源局数据，2015年上半年国内光伏发电190亿千瓦时，弃光电量18亿千瓦时，弃光率约
自有资金收益率为标准，同时受到市场环境、谈判能力等多方面影响。从盈利增长动力来看，BT业务利润增长来自于每年确认的电站销售规模增长。BT/BOT类似于地产开发商模式。1.2.3、运营即在项目建成后不以

没能有效落实、电网建设不配套是限电重要因素。王勃华称，经济下行压力下限电问题严峻，短期内无解。此外，土地性质及土地税费的问题也显在化，由于相关部门评定标准不一，耕地占用税、土地使用税等影响提升光伏发电
的新政。国家能源局新能源司副处长邢翼德表示，今年将积极推动提高可再生能源电价附加，当前正和财政部有关部门协商，建议将居民、农业、自备电厂等纳入征收目录，并进一步简化补贴手续。与此同时，将鼓励就地消纳

国际社会承诺2020年中国非化石能源占一次能源比例达到15%。国务院《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》提出2020年中国一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右，该预期值所对应的2013年
基数为37.5亿吨标准煤；相应地，非化石发电装机的预期目标分别为：水电3.5亿千瓦、风电2亿千瓦、光伏1亿千瓦、核电5800万千瓦，地热能利用规模达到5000万吨标准煤。 根据国家统计局最新数据