强制目标

可再生能源的议案；内华达州也正在酝酿到2050年将该州可再生能源的供电比例提升至80%的法案。同时，美国大部分州已制定可再生能源供电比例目标，其中29个州和首都华盛顿设置了强制目标，8个州制定了自愿目标，而

可再生能源法，让可再生能源发展的优先地位更明确、更具强制力，同时针对当前光伏用地审批管理无序的问题也提出了统一标准、降低税费等具体建议。提案一：修法撑腰+成本减负朱共山表示，我国可再生能源装机规模发展迅猛，在
整个能源系统中已经占有重要比例，风电和光伏发电开发规模双双位居世界第一，《可再生能源法》确立的强制上网制度、分类固定上网电价制度、费用分摊制度、发电配额制度以及专项资金制度，功不可没。但是

装机目标，2020年之前平均每年补贴资金缺口大约500亿元。补贴资金不足造成资金拖欠，行业内一直建议国家对可再生能源电力附加费进行适当的提升。不过在电改推动背景下，各地都在降低能源成本，短期内看不到
制度是自愿认购。制度设计上，绿证与补贴相互替代，即出售绿证不能同时获得补贴。自愿认购，没有强制交易的配合，可能效果有限。长期来看，是向完全市场化过渡的措施。协鑫新能源副总裁徐阳分析，绿证交易有一个培育的

、地方政策随意性大等困扰，矛盾并未随着中国光伏产业的高速发展而自然化解，并且在平价上网的压力之下有凸显之势。朱共山此次在京参政议政期间建议修订可再生能源法，让可再生能源发展的优先地位更明确、更具强制
双双位居世界第一，《可再生能源法》确立的强制上网制度、分类固定上网电价制度、费用分摊制度、发电配额制度以及专项资金制度，功不可没。但是，《可再生能源法》中部分规范和制度已不再适应当前可再生能源的

李克强总理在回顾2016年工作时表示，去年加强了生态文明建设，绿色发展取得新进展。制定实施生态文明建设目标评价考核办法，建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别
和节能改造。加快淘汰不符合强制性标 准的燃煤锅炉。增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用，减少直接焚烧。全面推广车用燃油国五 标准，淘汰黄标车和

，长期被拖欠的补贴似乎终于有了眉目。政策将于2017年7月1日起开始正式实施。《通知》还提出，根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。根据《通知》规定
2018年后服役的所有项目均需强制性采用绿证交易机制，不再使用之前的固定电价补贴。但在优化项目现金流方面，与以往补贴延迟发放长达3年的补贴机制相比，项目选择按月支付的绿证交易机制，预计仅能将净现值状况优化6

证书强制约束交易。根据《通知》规定，目前仅有陆上风电与光伏电站项目有资格获得绿证。这些项目可自行选择出售绿证或继续接受固定电价补贴。不过，绿证认购价格不高于证书对应电量可获得的可再生能源固定电价补贴
金额。彭博新能源财经分析，预计在2018年后服役的所有项目均需强制性采用绿证交易机制，不再使用之前的固定电价补贴。但在优化项目现金流方面，与以往补贴延迟发放长达3年的补贴机制相比，项目选择按月支付的绿证交易

国家能源局近日公布的《2017年能源工作指导意见》(以下简称《意见》)提出了今年能源工作的目标、任务，同时也给今年风电发展定下基调。 根据《意见》，我国将围绕实现十三五规划目标，着力解决弃风
跃春表示，目前先行试点绿证自愿认购交易，一方面可以补充财政补贴资金来源;另一方面也可以为绿色电力证书强制配额交易的证书核发、交易组织、资金监管等工作积累经验，为未来可再生能源强制配额交易奠定工作基础

可再生能源绿色电力证书后，相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。在明确自愿参与的情况下，如何调动购买绿色电力证书的积极性，是目前推广绿色电力证书的关键。 目前提出的目标是到2020年
非化石能源占一次能源消费比重提高至15%。为满足这一目标，尽管目前电力需求增长疲软，但未来一段时间政府还将会从政策上大力支持风电和太阳能发展。根据2017年全国能源工作会议提出的目标，要在2017年实现新增