弃用

、投资效益下降。在此形势下，很可能会出现各种发电方式争抢发电量的情况。为照顾部分已建成发电厂的生存，将会影响风能、太阳能、水电、核电的利用。若缺乏强有力的调度准则，弃风、弃光、弃水甚至弃核现象在
小城市和农村延伸，用气总量还会有所增加。由于防治雾霾、改善空气质量的需要，尽管一部分城市气价高于煤价，仍将会推进气代煤工作。因此，2016年天然气需求总量与其它能源产品相比，增幅仍会维持较高水平，估计

推进改革和技术创新转变，并明确了2016年七个方面的重点。 一是化解煤炭行业过剩产能。落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，力争用三到五年时间，退出产能五亿吨左右、减量重组五亿吨左右
参与电力市场交易。 三是着力解决弃水、弃风、弃光问题。优化控制增量，根据规划有效把握水电、核电发展节奏，发展风电、光伏、生物质能、地热能以就近消纳为主。化解消纳存量，优化系统调度运行，鼓励发展抽水蓄能

的重点。一是化解煤炭行业过剩产能。落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，力争用三到五年时间，退出产能五亿吨左右、减量重组五亿吨左右。严格控制煤炭新增产能，从2016年起，3年内
实际情况，取消一批不具备核准条件的项目，暂缓一批煤电项目核准，缓建一批已核准项目。利用市场机制倒逼，加快推进电力市场化改革，新核准的发电机组原则上参与电力市场交易。三是着力解决弃水、弃风、弃光问题

能源领域供给侧结构性改革要着重抓好以下七项工作： 一是化解煤炭行业过剩产能。 落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，力争用三到五年时间，退出产能五亿吨左右、减量重组五亿吨左右
电力市场交易。 三是着力解决弃水、弃风、弃光问题。 优化控制增量，根据规划有效把握水电、核电发展节奏，发展风电、光伏 、生物质能、地热能以就近消纳为主。化解消纳存量，优化系统调度运行，鼓励发展抽水蓄能

供给侧结构性改革要着重抓好以下七项工作：一是化解煤炭行业过剩产能。落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，力争用三到五年时间，退出产能五亿吨左右、减量重组五亿吨左右。严格控制煤炭新增产能
解决弃水、弃风、弃光问题。优化控制增量，根据规划有效把握水电、核电发展节奏，发展风电、ink"光伏、生物质能、地热能以就近消纳为主。化解消纳存量，优化系统调度运行，鼓励发展抽水蓄能等调峰电源，提高跨省

较为严峻。所以，对于政府层面增与减的把控，应优先把控电源投资的规模和类型。其次，应进一步推进电力体制改革，加快电力市场建设，用市场的手段来降低新能源发展对传统能源发电空间挤占的影响。除开放电力直购和售电
配置能力不强，难以满足清洁能源大规模接入、远距离输送和大范围消纳的需求；可再生能源发电能力不能充分发挥，弃风、弃水、弃光等现象还较为严重。在您看来，应如何解决清洁能源的消纳问题？胡泽春：应该说，我国在

部分地区）会较为严峻。所以，对于政府层面增与减的把控，应优先把控电源投资的规模和类型。其次，应进一步推进电力体制改革，加快电力市场建设，用市场的手段来降低新能源发展对传统能源发电空间挤占的影响。除开
，能源大范围优化配置能力不强，难以满足清洁能源大规模接入、远距离输送和大范围消纳的需求；可再生能源发电能力不能充分发挥，弃风、弃水、弃光等现象还较为严重。在您看来，应如何解决清洁能源的消纳问题？胡泽春

区域为主要依托的屋顶分布式系统和推广光伏建筑一体化。此外，在青海、甘肃、内蒙古等地区开展商业化、规模化的太阳能热发电技术示范，建设规模将达到1000万千瓦。值得注意的是，当前弃风、弃光、弃水现象日益
已达到79%。而云南这几年弃水达到370亿千瓦时，去年152亿千瓦时，行业亏损面达到31%。当前龙头水电站、抽水蓄能和燃气调峰电站非常缺，用户侧响应、需求侧管理也不足，要做加法补短板，才能有效化解三弃

电量同比下降12.0%。 六是电煤供应持续宽松，发电用天然气供应总体平稳。国内煤炭市场需求下降，煤炭供应能力充足，电煤消费已经连续两年负增长，电煤供需总体宽松。全国天然气消费需求增长明显放缓，天然气
的消纳市场，另一方面，配电网升级建设改造，可以满足人民生活的电能替代需求，兼顾电动汽车、充电桩以及分布式能源快速发展的接入要求。 （二）远近结合、多措并举，加快解决弃水弃风弃光问题 电力建设发展

苏直流、宾金直流、哈郑直流送电分别增长8.2%、32.7%和92.7%。南方电网区域西电东送电量同比增长9.8%。三峡电站送出电量同比下降12.0%。六是电煤供应持续宽松，发电用天然气供应总体平稳
）远近结合、多措并举，加快解决弃水、弃风、弃光问题电力建设发展具有较长的周期性和路径依赖，要加快解决电力系统运行中存在的突出问题，从行业全局来统筹协调已建发电设施的合理运行问题。从长远看，一方面要强化电力