弃光问题

前景。 参与本次研讨会的专家认为，新政是去补贴之前的过渡性政策，2019年将成为平价上网的试水年。同时，平价上网政策有望解决土地、限电、电网接入和融资问题，并降低15%的度电成本。因此，行业将在
这一年出现诸多机会，企业需要抓住机会、提前布局。 水电水利规划设计总院副处长徐国新表示，在满足三北地区弃光率低于5%、光伏全部上网电量得到保价保量收购和光伏造价下降到3.6元/千瓦以内这三个条件的情况下

，光伏弃光率持续下降，从2015年的10%以上下滑到2018年的5%左右。 在制造领域，2018年，我国多晶硅产量超过25万吨，同比增长仅3.3%，仅上半年增速即超过24%。全年硅片产量109.2GW
行业痛点问题。2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。一些电站持有量大的企业补贴拖欠数额高达几十亿元。情况不容乐观。

%。 2018年，光伏发电消纳形势显著改善。国网能源研究院数据显示，2018年我国光伏发电量约为1800亿千瓦时，同比增长50%，占总发电量的比例接近3%；光伏发电利用率超过96%，弃光率低于5
%；太阳能光伏发电设备平均利用小时约1210小时，同比略有增加。除新疆、甘肃弃光率超过10%，陕西超过5%之外，其他省份弃光率均低于5%。 从地区分布来看，受分布式光伏增速大幅下降影响，2018年光伏开发布局由

对地方能源主管部门、电网企业提出相关要求，同时给予优先发电权、长期购电合同等优惠政策，为平价上网扫清最后的障碍。对此，他还提出了光伏平价上网的三个边界条件：一是三北地区弃光率得到了有效控制，低于5%;二是
规划做好优化布局，避免无序发展、网源不协调问题，预防限电等情况发生。国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧建议。 需要一定磨合期下半年或迎来集中爆发期 毫无疑问，未来两年光伏平价项目和低价项目

，从产业自身来看，产能阶段性、结构性供需失衡，产品结构单一，企业差异化不大，标准检测认证体系滞后等问题依然存在，急需光伏产业提升发展质量，加大技术研发力度，实施智能化和精细化管理，提高生产效率，降低
外，硅片、逆变器、玻璃、背板等产能也开始向海外转移，产业配套能力逐渐增强。 展望2019，全球光伏市场前景乐观。我国明年的装机规模大约在35-45GW，维持相当体量市场没有问题。美国、印度

的问题，给其推广带来一定难度。BNEF此前对未来两年的光伏与风电装机量预测中，已考虑无补贴项目的因素。新政策的正式实施，使得我们对预测中的乐观情景更有信心。 可再生能源补贴缺口的扩大促使中国寻找
市场发展的关键，他们承担了确定市场规模、降低非技术成本、签署购电协议、保障全额收购等重要任务。无补贴政策的落实仍面临以下几个问题： 1.地方政府支持可再生能源发展的主要动力之一是项目可以带来投资并拉动

中，光伏行业仍在超意识地发展。王世江呼吁，行业主管部门仍在坚定支持光伏行业，光伏从业人员仍要对行业发展抱有信心。同时，王世江表示，行业人在面对行业发展中的各种问题时，不要忘记初心，针对补贴拖欠等问题，现在
主任郭雁珩表示，自己也对光伏及新能源的发展充满了信心。 在他看来，我国新能源发展最大法宝就是规模化，但规模化也带来了相应的问题，目前光伏行业处在提质增效阶段，所以今后光伏行业发展中心是精细化。十几年来

20年)固定电价购售电合同，不再参与电力市场化交易。如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的有限发电计划，可在全国范围内参加发电权交易(转让)。跨省跨区输电通道外送消纳的，需确保无补贴平价上网项目
征求意见才正式出台。不少企业反馈，这对行业和企业都是利好政策，关键还是要看实施力度和落地情况，真正解决非技术成本问题是此类项目有效启动的关键。 事实上，面对补贴拖欠、年度规模指标、去除非技术成本、保障全额

发电4644.58万千瓦时，其中储能发电量192.68万千瓦时，储能平均转换效率达到85%，达到改善光伏电站输出特性，减少弃光，为电网提供辅助服务的功能。 青海格尔木光储电站通过两年多的运行，充分验证了
大规模储能和新能源联合运行的良好效果，增加了电网运行的灵活性，提高区域电网的安全稳定水平，为大规模集中式光伏电站提高电网友好性、解决弃光限电寻找到一种可行的技术解决手段。 一是改善光伏电站