弃光问题
替代能源转变。
近年来，我国可再生能源在国家政策的支持下，得到了长足发展。但是弃风弃光问题仍然突出，这造成了可再生能源资源的巨大浪费，严重影响了企业的投资积极性。虽然国家能源局先后出台多项政策措施
，保障可再生能源电力消纳，但仍未完全解决问题。
因此，建议应加快出台《可再生能源电力配额管理办法》，明确电网企业必须优先、全额收购可再生能源，地方政府承担消纳配额的义务。制定考核体系与奖惩制度，并通过
不畅、就地消纳困难等问题，着力促进新能源产业健康发展。建议国家结合电力体制改革，在甘肃酒泉实施区域电网建设试点，一揽子解决容量大与输出小、弃风弃光严重与就地消纳不足、电能富集与电价居高等矛盾，释放产业
，燃气轮机国产化不成问题。我们现在要解决的是研发的自主化，这是难点，因为燃气轮机牵扯的学科太多，且难度很大。包括哈电集团、东方 电气、上海电气在内的中国主要能源装备制造企业都需要努力，这不只是增加几个
清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》，以准东至皖南1100千伏特高压直流输电工程投运为契机，督促指导各地抓好《自治区解决弃风弃光问题实施方案》落实工作，引导我区光伏产业健康有序发展，力争2019
2019年1月，自治区光伏发电运行情况良好，设备利用小时数同比增加，弃光电量和弃光率实现双降。
一、光伏装机情况
(一)装机容量：截至2019年1月底，新疆电网联网运行的发电装机容量8558.5
时间从而降低投资成本，同时也还因规模集中而大大降低后期运维管理方面的支出。
不过，随着各地光伏项目的扎堆建设，这种项目布局思路却可能要在项目后期运行期间面对一个更加充满变数的大麻烦，那就是消纳问题
可能需要认真做做功课了，而不是一味靠运气或期望监管部门能解决一切。
特别是进入2019年，随着无补贴项目的规模化和集中化发展，许多此前消纳问题不明显的地区，很可能也会开始出现消纳紧张局面，这无疑对
时间从而降低投资成本，同时也还因规模集中而大大降低后期运维管理方面的支出。
不过，随着各地光伏项目的扎堆建设，这种项目布局思路却可能要在项目后期运行期间面对一个更加充满变数的大麻烦，那就是消纳问题
可能需要认真做做功课了，而不是一味靠运气或期望监管部门能解决一切。
特别是进入2019年，随着无补贴项目的规模化和集中化发展，许多此前消纳问题不明显的地区，很可能也会开始出现消纳紧张局面，这无疑对
光伏发电是绿色清洁能源，符合能源转型发展方向，在能源革命中具有重要作用。提案建议明确光伏在能源结构中支柱作用，出台可再生能源电力配额制，破解光伏用地性质问题，减少弃光限电，解决补贴拖欠等
。
全国政协将该提案列为2018年重点督办提案，以重要提案摘报形式上报中办国办，推动问题的解决。
【办复情况】
国家能源局高度重视提案办理工作，目前正研究可再生能源发展2035、2050年战略，起草
趋势，目前已超过1200亿元，直接影响光伏行业健康有序发展。 二是消纳问题不容忽视。随着光伏发电的迅猛增张，一些地方也出现了较为严重的弃光限电问题。2015年全国弃光率12%，2016年弃光率11
保障性收购机制则早在2016年初就颁布了正式文件，同年5月发布了重点地区最低保障性收购利用小时数，其后又在《解决弃水弃风弃光问题实施方案》、《清洁能源消纳行动计划(2018-2020)》等政策文件中体
光伏企业自己建设并承担成本的;《通知》第5条明确要认真落实电网企业接网工程建设责任。《通知》将责任交给了电网公司，但电网作为一个企业，存在一个成本收回的问题。
第四，限电成本较高。虽然说2018年弃光
限电明显好转，弃光率降至3%左右，但在新疆、甘肃、陕西等西部地区的弃光率仍然很高。对于此问题，《通知》指出，如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的优先发电计划。经核定的优先发电计划可在
，同时在市场化交易、金融支持等全方位多角度地对光伏平价、低价项目给予支持。 此外，也有光伏企业人士认为，本次新政推出有助于解决弃光、限购、非技术成本高企、融资难等光伏行业瓶颈问题，对光伏行业无疑是重磅
