弃光现象

力量。一年过去了，光伏领域的一些顽疾还没有解决，如部分光伏扶贫项目停滞、弃光问题严峻等;一些新现象又开始出现，怎样挖掘潜在储能应用市场、如何促进光伏农业更好发展等。这些问题如不解决，将严重掣肘光伏产业的
荒地，多条获扶贫补贴200多万元建设的屠宰生产线呈闲置状态。上述现象暴露出当地扶贫资金监管工作存在巨大漏洞，扶贫款俨然成为了个别利益群体眼中的唐僧肉。另一方面，北方多个市县级政府被曝为获取电站指标

装机分别占比达到18.71%与16.64%。不仅如此，近年来，“弃风”“弃光”等问题频繁发生。甘肃、新疆、吉林、内蒙古等地风力资源丰富，但根据国家能源局统计，上述四地2016年弃风率分别高达43%、38
。相比之下，新投产项目往往需面临更加恶劣的生产、外送条件，以及更高的开发利用成本。另一方面，这些占据了优质资源地带的电源仍存在严重的弃能源现象，新建项目带来的规模扩大未必能很好地体现在电量上。尽管风电

需求侧关联较小。近期受全国电力需求下降及三北地区本地消纳能力有限、外送通道建设滞后等因素影响，新能源项目限电情况严重。2015 年上半年，全国弃风率和弃光率分别为15%和10%， 电力行业供大于求的
、生物质能发电的资金则严重不足。再者，由于寅吃卯粮现象普遍存在，再加上补贴资金申报和审批流程繁琐，可再生能源电价补贴延迟发放的时间越来越长，目前长达18～36个月，这使得企业资金紧张并形成大量三角债

影响，新能源项目限电情况严重。2015 年上半年，全国弃风率和弃光率分别为15％和10％， 电力行业供大于求的情况未能通过价格信号传导给发电侧投资者。新能源价格扶持政策有利有弊我国从财政、税收、价格
，并且征收上来的资金绝大多数用于补贴风电，而用于光伏发电、生物质能发电的资金则严重不足。再者，由于“寅吃卯粮”现象普遍存在，再加上补贴资金申报和审批流程繁琐，可再生能源电价补贴延迟发放的时间越来越

全球最大的光伏市场──中国大陆，2016年的装机量高达34．54GW，整体仍呈现空间分布不均、系统规模落差较大的现象。但此情形已开始改变，新装机逐渐由西部往中东部转移，而分布式光伏系统发展的潜力也
1．23GW；上述九省的装机量共16．75GW，占全国新增装机量48％。西北地区新增装机量比例降低的主因是输电网络容量不够、在地消纳量不足之限制。加上弃光限电问题严重，中国政府也在2016年展开积极的管制措施

可再生能源装机分别占比达到18.71%与16.64%。不仅如此，近年来，弃风弃光等问题频繁发生。甘肃、新疆、吉林、内蒙古等地风力资源丰富，但根据国家能源局统计，上述四地2016年弃风率分别高达43%、38
投产项目往往需面临更加恶劣的生产、外送条件，以及更高的开发利用成本。另一方面，这些占据了优质资源地带的电源仍存在严重的弃能源现象，新建项目带来的规模扩大未必能很好地体现在电量上。尽管风电、光伏等新能源

平衡波动的能源需求。快速发展过程中，大幅度过剩与短缺都是必然现象，弃风弃光一定程度上反映了目前大幅度电力过剩。因此，解决弃风弃光不是一个短期的过程，也不会是一劳永逸的，需要从更高更全局的角度综合考虑

，近年来，弃风弃光等问题频繁发生。甘肃、新疆、吉林、内蒙古等地风力资源丰富，但根据国家能源局统计，上述四地2016年弃风率分别高达43%、38%、30%和21%。在消纳问题没有得到有效解决的现状下，风电
开发利用成本。另一方面，这些占据了优质资源地带的电源仍存在严重的弃能源现象，新建项目带来的规模扩大未必能很好地体现在电量上。尽管风电、光伏等新能源具有边际成本低、投资灵活等特点，随着规模的扩张与优质资源