市场配额管理
，同时免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，以真正减轻企业的负担。
2、尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。
3、提高可再生能源补贴资金征收标准
稳定和预期管理把降本减负政策落到实处妥善应对中美贸易摩擦等三点建议，获得总理赞许。
以下是南存辉委员提案中涉及光伏的主要内容：
1.加快解决光伏补贴拖欠问题
2018年，我国光伏新增装机
复
隆基股份拟定总投资约60亿扩建单晶硅棒、硅片及单晶电池项目
2018年晋能科技海外市场出货量在全年出货量中占比超过40%，位列中国出口印度组件厂商第二名，市场占有率接近10%
截至2018年6月
27.91亿元，同比下滑31.37%
比亚迪《2019年面向合格投资者公开发行公司债券(第一期)发行结果公告》。计划发行规模不超过30亿元，其中基础发行规模为10亿元，可配额配售不超过20亿元
政策与现有的可再生能源自愿绿色证书机制、正在制定和推进中的可再生能源配额制度等有机衔接，并对地方政府、电网企业、金融机构等提出多方参与要求，共同促进可再生能源市场和产业良性发展。
新措施落地今年是
，其绿证价格可能较低，可对自愿绿证市场起到激活作用。此外，如果可再生能源配额制度正式实施，达不到配额要求的义务主体也可以通过购买绿证的渠道来完成配额，这会进一步扩大绿证市场，而价格较低的平价项目绿证将
结束大半年的等待后，2019年中国光伏市场即将迎来全新的产业管理办法，从政府主导到市场配置，被称为历年市场化程度最高的2019年新政给行业带来了新希望。 根据目前的征求意见稿风向，2019年国家
结束大半年的等待后，2019年中国光伏市场即将迎来全新的产业管理办法，从政府主导到市场配置，被称为历年市场化程度最高的2019年新政给行业带来了新希望。 根据目前的征求意见稿风向，2019年国家
2月18日下午，国家能源局举行座谈会，召集相关企业、地方政府、行业协会和金融机构就2019年光伏发电建设管理工作征求意见。随即自媒体广泛传播意见内容，市场积极响应，光伏相关上市公司全线飘红
补贴标准进行单独管理。
但笔者认为，光伏扶贫和户用光伏这两类项目也可采用市场竞价补贴模式，分开列预算，类似执行量入为出的市场竞争规则。
若直接对户用光伏分指标，极有可能引起抢装现象，也会因指标问题
光伏市场走向的政策接连下发，《关于实行可再生能源电力配额制的通知》、《两部委关于积极推进光伏无补贴平价上网有关工作的通知》，而关于2019年光伏上网电价、规模管理方式的政策消息，资本市场更是给出了积极预期
趋势。 政策趋势方面，国家坚定不移的支持光伏行业的发展是毫不动摇的；政策制定导向会坚持16个字方针：市场导向、竞争配置、分类管理、稳中求进的发展特点；补贴拖欠问题有望将成为历史；强制配额、电力交易、绿证将
电站无人管理等等。 但从行业发展的角度来看，我们应该看到531政策带来的更加积极的影响：市场回归理性，投机行为和假冒伪劣产品纷纷离场;政府和行业更加从长远思考整体发展;市场和用户对质量和服务认识更深
下发，《关于实行可再生能源电力配额制的通知》、《两部委关于积极推进光伏无补贴平价上网有关工作的通知》，而关于2019年光伏上网电价、规模管理方式的政策消息，资本市场更是给出了积极预期，光伏版块股价整体飘
