市场竞争配置

2019年，国内光伏发电市场将进入无补贴平价上网、有补贴项目竞争配置并存的新阶段。无论是无补贴平价项目，还是有补贴竞争配置项目，并网消纳都是重要的前置条件之一。在十四五前半段光伏发电全面实现上网
开发布局、推进可再生能源参与市场化交易、电能替代、可再生能源电力供暖等多项措施，2017年和2018年连续两年全国可再生能源限电情况得到明显缓解。 光伏发电方面，2018年全国集中光伏电站平均年利用小时

2019年，国内光伏发电市场将进入无补贴平价上网、有补贴项目竞争配置并存的新阶段。无论是无补贴平价项目，还是有补贴竞争配置项目，并网消纳都是重要的前置条件之一。在十四五前半段光伏发电全面实现上网
开发布局、推进可再生能源参与市场化交易、电能替代、可再生能源电力供暖等多项措施，2017年和2018年连续两年全国可再生能源限电情况得到明显缓解。 光伏发电方面，2018年全国集中光伏电站平均年利用小时

平价上网项目申报的通知》(宁发改能源(发展)〔2019〕264号)文件要求，现就申报2019年风电、光伏发电无补贴平价上网项目(含低价上网项目、分布式市场化交易)有关事项通知如下： 一、申报原则 一
)支持在风能资源、光照资源、土地资源、电网接入和消纳条件好的地区组织平价上网项目。 二)项目在确定为平价风电、光伏项目后，不得申报自 治区后续年度需要国家补贴的风电、光伏发电项目竞争配置建设规模

4月11日，国家能源局发布《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》，正式拉开了2019年国内光伏市场发展的大幕。尽管正式文件还未下发，但2019年光伏产业管理政策的
大方向已定。 根据国家能源局此前发布的《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》，各省主管部门需要在5月31日之前报送需国家补贴项目竞争配置办法及工作方案。政策即将

组织需国家补贴的风电、光伏发电项目的竞争配置工作。 　　此外，《征求意见稿》提出要协同落实支持风电、光伏发电平价上网政策措施，包括各地要落实降低土地相关成本有关政策要求，电网企业则要做好电力送出和消纳
平价上网项目条件的地区也应在5月31日前报送需国家补贴项目竞争配置的办法及工作方案。 　　有行业内分析师表示，这份文件明确了平价上网项目申报的时点和申报顺序，意味着光伏平价项目将在二季度释放，需求有望

,装机潮蓄势待发 国信电新梳理了通知的四大亮点: (1)市场导向:除户用和扶贫外,电站和分布式均竞争配置确定项目和电价(补贴)。 (2)量入为出:2019年项目补贴资金总量30亿元,其中,户用7.5
或被广泛提及关注。综合以上两点,在电网消纳要求及限制下,平价项目与竞价项目将更集中于对消纳能力的竞争,消纳保障的要求也将打消市场普遍担心平价项目申报后可以延缓建设的担忧。 综上,对22.5亿竞价项目

4月18日，光伏发电平价上网项目技术方案可靠性与经济型分析研讨会在北京万寿宾馆举行。西北勘测设计院新能源工程院资源与总图所副所长唐晓峰在演讲中表示，市场化条件下，企业对收益应有重新预期，国家对于
水平。无论是通过技术进步，还是通过市场来决定，从目前我们所参与的项目来讲，价格不但没有下降的趋势，感觉比较坚挺。 建设模式的设想方面，从平价的要求来看，第一是规模化，通过对过去光伏发电项目开发、优选

。此次政策继续明确优先建设、保障平价项目,加速行业市场化发展;需要补贴的风电、光伏项目,除户用光伏、扶贫等单独管理以外,全面实行竞价机制。 事件点评 光伏:稳中有进总基调保持不变,政策整体符合预期
稿还提出,需要国家补贴的集中式风电项目全部通过公开竞争方式配置,但是在开展平价上网风电项目论证和确定2019年度第一批平价上网风电项目名单之前,各地区暂不组织有国家补贴的风电项目的竞争配置工作

优先建设平价上网项目的基础上，采取竞争方式配置需国家补贴的风电、光伏发电项目。具体竞争配置要求随函件同步下发。 根据《征求意见稿》，各省级能源主管部门要研究论证本地区建设风电、光伏发电平价上网项目
需国家补贴项目的总规模，分别按风电和光伏发电项目竞争配置要求通过规范竞争方式选择需纳入国家补贴范围的项目。 《征求意见稿》强调，在竞争配置过程中，要将上网电价作为重要竞争条件，优先建设补贴强度低

4月11日，国家能源局发文《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》正式拉开了2019年国内光伏市场发展的大幕。尽管正式文件还未下发，但2019年光伏产业管理政策的
大方向已定。 根据国家能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》，各省主管部门需要在5月31日之前报送需国家补贴项目竞争配置办法及工作方案。据光伏們了解，全国