审批权下放

四面楚歌的光伏行业尚未等到期待中的救市组合拳，但此前须由省级发改委审批的光伏发电入网审批权限有望下放至地方电网公司。目前，这一政策调整方案已经上报至国家能源局。 中国可再生能源协会
副理事长孟宪淦证实了这一消息，并透露，国家电网公司已经起草了《国家电网关于大力支持光伏发电并网工作的意见》(以下简称《意见》)，除包含光伏发电入网审批权限下放外的审批权也有望下放至地方电网

　　权限下放地方电网、并网费用由电网公司承担。 　　在孟宪淦看来，《光伏并网意见》将在两个方面突破国内光伏应用的瓶颈问题。 　　首先是权限下放。即项目核准、电网接入、工程验收等权力下放

。业界普遍认为，这将是政府启动国内市场的积极信号。这反映了电网公司对光伏发电的态度较之过去发生重大转变。 孟判断，上述光伏并网工作文件，将意味着国内分布式光伏发电规模化应用会提速。权限下放 光伏并网难题将
获重大突破权限下放地方电网、并网费用由电网公司承担。在孟宪淦看来，《光伏并网意见》将在两个方面突破国内光伏应用的瓶颈问题。首先是权限下放。即项目核准、电网接入、工程验收等权力下放给地市一级的电网公司

　　权限下放地方电网、并网费用由电网公司承担。 　　在孟宪淦看来，《光伏并网意见》将在两个方面突破国内光伏应用的瓶颈问题。 　　首先是权限下放。即项目核准、电网接入、工程验收等权力下放给地市一级

公众与企业疲惫不堪。不仅产生了相当大的审批费用，而且耗时长、效率低，容易产生权力寻租。近年来，加快转变政府职能，全面推进依法行政，一直是各地政府部门追求的目标，行政审批权力也在层层减少，加快、简化、下放
。作为各地气象部门的上级国家气象局从此多了一项行政审批职能，所以，支持风能太阳能归国有当然是醉翁之意不在酒，气象部门盯上的是行政审批权，所以何乐而不为呢？黑龙江省爆出风能太阳能收归国有的新闻之后，人们还只

的光环，为了鼓励行业发展，2009年9月之前多晶硅项目的审批权不归属国家发改委，而是下放到地方政府。除此之外，国家发改委还对一些重点扶持企业进行奖励。在这种形势下，全国各地的多晶硅项目如野草般疯长
，行业显现出散乱的特点。直到2009年9月29日，在全球金融危机的影响下，国务院才出台文件把多晶硅定位为产业过剩行业之一，同时把新建项目的审批权收归国家发改委。然而到了2010年，由于流动性过剩以及对

的审批权限下放至省级财政部门。让企业有可预期的良好投资前景，以鼓励更多企业、资本、人才、技术投入到行业之中，释放企业和企业家在产业内的投资热情，积极推动光伏产业又好又快发展。2.加快国内光伏产业相关

的行政审批，简化审批流程，并将可再生能源发展专项资金的审批权限下放至省级财政部门。让企业有可预期的良好投资前景，以鼓励更多企业、资本、人才、技术投入到行业之中，释放企业和企业家在产业内的投资热情，积极

、生产能力、产业基础等方面看，我国都已具备了加快启动光伏市场、广泛发展光伏产业的条件。刘汉元说。他建议，进一步细化上网电价政策，放宽行政审批，并将可再生能源发展专项资金的审批权限下放至省级财政部门，以鼓励更多