审批制度

标识管理办法实施细则》和相关法规标准，组织行业和企业开展绿色建材产品的申报、评审工作。 17.建立绿色建材数据库和信息采集、共享制度。利用互联网+等信息技术构建绿色建材公共服务系统，发布绿色建材评价
标识、设点示范等信息，普及绿色建材知识，指导绿色建材产品健康有序的发展。 （四）绿色建材推广应用行动 18.加强建筑工程设计规范、施工规范与绿色建材产品标准的联动。强化建筑工程审批、设计、施工、验收全过程

农业、传统手工业、乡村旅游、农村电商等特色产业发展。有效对接特色农业基地、现代农业示范区、农业产业园区的金融需求，积极开展金融产品和服务方式创新。健全和完善扶贫金融服务主办行制度，支持带动贫困人口致富
信贷资金，按照保本或微利的原则发放低成本、长期的易地扶贫搬迁贷款，中央财政给予90%的贷款贴息。国家开发银行、农业发展银行要加强信贷管理，简化贷款审批程序，合理确定贷款利率，做好与易地扶贫搬迁项目对接

印发《省级能源发展规划管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》分为总则、规划编制、规划审批、规划实施、附则五个部分，共二十一条。《办法》强调，经批准的省级能源发展规划，是指导本省（区、市）能源发展
、核准（审批）能源项目、安排政府投资和财政支出预算、制定相关政策措施、实施能源行业管理和监管的重要依据。《办法》明确，省级能源发展规划的编制和实施等工作应当遵循依法行政、责权对等、分级负责的原则。属于

财税体制改革，努力促进经济社会持续健康发展。积极推进财税法治建设。增强各级政府和部门、单位的预算法治意识，将预算法各项要求落到实处。加强预算法配套制度建设，预算法实施条例修订草案已向社会公开
征求意见，出台中央对地方专项转移支付管理办法，修订一般性转移支付管理办法等制度。配合全国人大有关部门在立法法中进一步明确税收法定原则，制定了贯彻落实税收法定原则的实施意见。积极配合做好环境保护税等立法工作。全面

，努力促进经济社会持续健康发展。积极推进财税法治建设。增强各级政府和部门、单位的预算法治意识，将预算法各项要求落到实处。加强预算法配套制度建设，预算法实施条例修订草案已向社会公开征求意见，出台中央对地
方专项转移支付管理办法，修订一般性转移支付管理办法等制度。配合全国人大有关部门在立法法中进一步明确税收法定原则，制定了贯彻落实税收法定原则的实施意见。积极配合做好环境保护税等立法工作。全面树立预算的

里？在非水电可再生能源电力消纳量方面应建立哪些制度化措施？▍南存辉：由于缺乏电源与电网统一规划，一些地区风电、光伏无序发展，电网优化配置能力不足，导致弃风弃光问题突出。这造成可再生能源资源的巨大
浪费，致使发电企业普遍陷于亏损状态，严重影响了企业的投资积极性。我建议加快出台《可再生能源电力配额管理办法》。明确电网企业必须优先、全额收购非水电可再生能源，地方政府承担消纳配额的义务。制定考核体系与奖惩制度

、资源禀斌、阶段特征等不可选、不可抗因素，但制度机制方面的重大缺陷，对能源、环境问题的恶化难辞其咎。当前，我国一般商品比价关系和价格形成机制基本实现市场化，但在能源领域，却存在着严重的比价关系和价格形成
原因：第一，中国主管能源的行政管理部门一直采取的局部、点对点调控模式，使行业管理范围极宽泛，从某规划到某项目和某项价格，从准入到行为，处处扣死。计划经济强势手段，导致行政审批权大如山，绩效却差。第二

开发利用目标引导制度的指导意见》(简称《指导意见》)，提出通过建立明确的可再生能源开发利用目标，到2020年，我国非水电可再生能源电力的消纳比重要达到9%。同时，根据国家能源局的十三五规划，十三五末我国累计
两者的增收、拨付和监管分属于两个不同的政府机构，因此在可再生能源附加增收不能满足补贴资金需求的情况下，就会造成一定的矛盾，而可再生能源补贴资金申报和审批流程也比较繁琐，一般要用一年到三年，补贴拖欠周期

(2016-2030年)》专家座谈会给能源技术创新提升了新的高度。3月3日，国家能源局印发《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》(简称《指导意见》)，提出通过建立明确的可再生能源开发利用目标
可再生能源附加增收不能满足补贴资金需求的情况下，就会造成一定的矛盾，而可再生能源补贴资金申报和审批流程也比较繁琐，一般要用一年到三年，补贴拖欠周期太长，这都是补贴资金存在缺口造成的。虽然，现在增收有所增加但是

引导制度业界也是众说纷纭。清洁能源未来之路究竟在哪?记者现场采访到全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山。(文末附朱共山关于完善可再生能源补贴机制的提案) 全国政协委员、协鑫集团董事长
可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，一些业内人士认为该指导意见意义薄弱，你怎么看? 朱共山：我不同意这个看法，国家每年从财政拿出大量资金用于补贴清洁能源，十三五规划、2030年可再生能源的