实施难
2015年首个光伏领跑者示范基地项目问世后，光伏领跑者项目就成为光伏行业必争之地。目前，在领跑者基地建设的带动下，光伏发电距平价上网目标越来越近。然而，积极的结果也难掩落实工程中的偏颇，在国家能源局和
。
大同市政府今年2月发布的《大同二期光伏发电应用领跑基地2017年竞争优选工作方案》(简称方案)显示，水电总院负责组织成立专家组和复核组，严格根据工作方案实施优选工作，配合基地办进行公示阶段答疑等工作及
纳入指标管理，最重要的原因是在补贴上。分布式装机规模大，导致补贴缺口加大，补贴已经难承其负。
此前，在2016年我国可再生能源补贴资金缺口达到500多亿的基础上，有业内专家测算，如果按照现有政策和
，还不得而知。
不过上述一切尚处于讨论阶段，未有定数。对此王淑娟分析，即使分布式管理办法确定实施，政策也将有一定的缓冲期。
「 引发分布式困局 」
光伏一直承担着追求平价上网的和补贴拖欠的压力
为3%，宁夏、青海最高为21%。
此次实行总量和非水电配额两级指标，从各省的情况来看，预计完成困难度并不大。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受《中国经营报》记者采访时表示，实施配额制有助于
张雷、正泰集团董事长南存辉等能源界代表，都表达了尽快实施配额制的呼声。
延宕十年，这项被新能源企业寄予厚望的政策，如今终于揭开了庐山真面目。
根据《意见征求稿》，承担可再生能源电力配额义务的实施
管理，最重要的原因是在补贴上。分布式装机规模大，导致补贴缺口加大，补贴已经难承其负。
此前，在2016年我国可再生能源补贴资金缺口达到500多亿的基础上，有业内专家测算，如果按照现有政策和
影响力，还不得而知。
不过上述一切尚处于讨论阶段，未有定数。对此王淑娟分析，即使分布式管理办法确定实施，政策也将有一定的缓冲期。
「 引发分布式困局 」
光伏一直承担着追求平价上网的和补贴拖欠的
3月28日，李总理宣布，国务院常务会议确定深化增值税改革措施，小编忍不住要给个大大的赞!减税实施的时间则跟去年“营改增”全面推广的时间一致，都是从5月1日开始。
李总理主持召开
《国务院工作规则(修订草案)》
会议指出，过去五年通过实施营改增累计减税2.1万亿元。按照党中央、国务院部署，为进一步完善税制，支持制造业、小微企业等实体经济发展，持续为市场主体减负，会议决定，从
等部门联合发布的《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》，到2020年前，将在前期开展试点的16个省份的471个县，约3.5万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括
实施的指导意见》正式下发，规划了20172020年4年间的风电、光伏和生物质新增建设规模指标全部下发至各省，涉及光伏的共计86.5GW指标一次性下发，光伏建设规模、技术指标的靴子终于落地。
《意见
互联网经济的现实需求，加上弃光限电造成光伏电站投资模型的严重扭曲，使得第一波以互联网思维为主的光伏电站运维市场开拓一时难成正果。
第二波创业主要是由从线下服务起步的运维公司构成。但线下服务拓展市场，范围
总是相对有限、速度难免相对缓慢。其中著名的有比照万科物业管理、信奉海底捞服务理念的国高，在2B的市场上虽然志存高远，但终因国土辽阔，服务范围一时难达期盼的高度。
在2C的市场，2014年老红曾写有
绿色通道，保障电网建设与基地建设同步进行;第四，委托中国农科院编制光伏+工作实施方案，为基地中标企业光伏+提供规划性指导意见。
2018年2月6日，基地办又召开了领导小组第二次会议，主要内容是部署现场
月底确定投资商之后就马上开始实施了，到4月底应该能实现开工。鉴于白城主要是盐碱地，地形平整、比较规则，施工难度并不大。杨明说。
「 大战前夕 」
从前两批光伏领跑者项目的实施来看，尤其是第二批
甚至更长时期的经济发展问题，真正走出了一条产业扶贫、生态发展扶贫和清洁能源建设扶贫的崭新路子，从根本上破解了长期困扰我国绝对贫困地区久扶仍难脱贫，甚至今年脱贫明年又返贫的重大问题。
他还谈到，当前
我国光伏扶贫项目存在较为零星、分散的问题，导致实施过程当中成本居高不下，运维管理过程中相对困难。同时，光伏扶贫工作中存在重前端建设，轻后期运维，甚至运维缺位的问题。针对光伏扶贫项目，地方政策往往更注重
态和节能产品的应用推广留出了巨大发展空间。陈康平说。
对于光伏扶贫中面临的问题，陈康平认为，主要有三点：
首先，光伏扶贫资金缺口大，融资难。以3千瓦户用分布式光伏电站为例，价格一般在3万元左右，而
。
其次，贫困地区光伏发电配套设施改善难。贫困地区的电网基础建设相对薄弱，按照国家电网规定的光伏装机不能超过并网点变压器总容量的30%。农村变压器容量普遍在200至300千瓦，按此计算一个村的装机容量仅为
