土壤重金属

休耕轮作制度。加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治。强化受污染耕地安全利用和风险管控。建立农业生态环境保护监测制度。出台生态保护补偿条例。严格执行休禁渔期制度，实施好长江十年禁渔，巩固退捕渔民安置保障
补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。严格控制耕地转为其他农用地。探索建立耕地种植用途管控机制，明确利用优先序，加强动态监测，有序开展试点。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全国土壤普查工作。(七

治理”模式，以“一体化规划、区域化设计、模块化构建、基地化建设、数字化管理”为思路，以娄底“重金属污染区、石漠化区、采矿塌陷区”为载体，运用“光伏开发+生态治理+储能”模式，打造生态绿色清洁能源基地
，不占用耕地林地指标，也便于集中式开发，规模效益更好。此外，项目还将在每个光伏板下安装集雨装置，雨水收集起来可以灌溉土壤，有效改善矿山生态环境，将成为促进地方经济由资源枯竭型向绿色低碳转型发展的示范样板

土壤污染源头控制。严格重金属污染防控，排查和解决影响土壤环境质量的水、大气、固体废物等突出污染问题。着力加强耕地污染源头控制，实施农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，深入开展有色、电镀等重点行业重金属污染

水产苗种繁育（不含我国特有的珍贵优良种）16.防治荒漠化、水土保持和国土绿化等生态环境保护工程建设、经营17.水产品养殖、深水网箱养殖、工厂化水产养殖、生态型海洋增养殖18.高效节水灌溉、农田土壤
电子枪自动镀膜机制造199.平板玻璃深加工技术及设备制造200.新型造纸机械（含纸浆）等成套设备制造201.皮革后整饰新技术设备制造202.土壤污染治理及修复设备制造203.农产品加工及储藏新设备开发

绿色发展的重大需求，重点研究重金属及化学污染物等的广域溯源、赋存形态、界面行为、迁移转化、防控治理、健康危害与生态风险，为环境化学污染物常态及应急状态下的精准管控与治理提供理论和技术支撑。28.大数据与人
碳转化速率与影响；多尺度气候-水文-土壤-植被耦合机制与模拟；碳循环关键过程对升温和大气二氧化碳浓度的敏感性；人类社会排放、土地利用变化和物质循环等对气候系统的反馈；地表系统对生命支撑要素的承载力

指导意见（试行）》（环环评〔2021〕108号）《关于进一步加强重金属污染防控的意见》（环固体〔2022〕17号）《关于印发“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划的通知》（环土壤〔2021
矿区和安全利用类、严格管控类耕地集中区域周边的矿区，全面排查涉重金属等矿区历史遗留固体废物，根据结果科学合理编制治理方案，分阶段开展治理。强化土壤污染重点监管单位管理，监督指导4家土壤污染重点监管单位

技术路线，注重节能降耗。加强耕地污染源头控制，实施农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，切断镉等重金属污染物进入农田途径。加强农膜污染防治，实施农膜回收行动，协同减污与降耗。推动严格管控类受污染耕地

或好氧发酵处理后，作为肥料或土壤改良 剂，用于国土绿化、园林建设、废弃矿场以及非农用的盐碱地和 沙化地。污泥作为肥料或土壤改良剂时，应严格执行相关国家、 行业和地方标准。用于林地、草地、国土绿化
处置设施故障或检修等情况时的应急处置措施。 （六）有序推进污泥焚烧处理。污泥产生量大、土地资源紧 缺、人口聚集程度高、经济条件好的城市，鼓励建设污泥集中焚 烧设施。含重金属和难以生化降解的有毒有害