国家能源保障计划
6月底，国家能源局原计划公开发布配额制的第二次征求意见稿。这份业内流传的未公开的征求意见稿提出，保障利用小时数之外的可再生能源发电量将不再获得补贴支持，发电企业出售绿证获得的增量收益不得超过原先的补贴
。 第三类：国家十三五光伏扶贫电站项目 包括①2017年12月29日下达的十三五第一批光伏扶贫项目计划内项目和②后续国家能源局、国务院扶贫办下达的十三五光伏扶贫计划内项目。 2018年9月中旬，国务院
光伏电站难以为继。
那么究竟为什么，这些光伏电站发了电却卖不出钱，以至于濒临破产呢?除了技术和地域的问题，当地政府显然脱不了关系。
2016年甘肃工信委发布了《关于下达2016年优先发电计划的通知
》。在这份文件中，甘肃省规定2016年新能源的优先发电量为100亿千瓦时，其中风电的最低保障收购年平均利用小时为500小时，而光电的最低保障收购年平均利用小时为400小时。
然而这份看起来还不错的
。
叁丨下一步领跑
2018年下半年，根据531新政中的规定，第四批光伏领跑者会适时启动。且按照国家能源局下发的《关于推进光伏发电领跑者计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》要求，第三批领跑者
，较《竞争优选方案》中6月30日前开工的要求提前了两个月。目前白城基地全部项目已具备建设条件，进入施工阶段，计划10月31日之前并网投产运行。白城市能源办主任张晓波曾表示。
记者在采访中了解到，白城
贫困地区群众特殊困难，启动实施抵边村寨电网升级改造攻坚计划，引导电网企业做好贫困地区农村电力建设管理和供电服务等。
国家能源局印发的《关于加快推进深度贫困地区能源建设助推脱贫攻坚的实施方案》显示，西藏的
的技术和市场等风险进行评估，制定防范和处置风险的应对措施。
为规范光伏扶贫电站建设运行管理，保障光伏扶贫实施效果，国家能源局、国务院扶贫办联合印发《光伏扶贫电站管理办法》，指出个别地方存在一光了之一
不出去，最后还得赔钱呢。 保障性收购只有一纸空文 将时间拨回2016年8月，甘肃工信委发布《关于下达2016年优先发电计划的通知》。通知中提到，2016年新能源优先发电量100亿千瓦时，其中风电最低保障
根本不懂光伏。刘大社憨厚地说。
这里只是湖南省郴州市光伏扶贫工作的一个缩影。早在2016年10月17日，国家能源局、国务院扶贫办两部委联合下发《关于下达第一批光伏扶贫项目的通知》公布第一批光伏扶贫
63.6千瓦，运行周期为25年，每年发电收益6.3万元左右，青竹村21户贫困户直接受益。
桂东作为全省第一批光伏扶贫试点县，今年计划投入8000万元，在县内建设7440千瓦光伏电站，在每个贫困村建设60
，国家发改委、财政部、国家能源局联合下发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)规定，年内分布式指标为10GW，暂不安排普通光伏电站建设指标，并下调分布式光伏项目度电补贴和光伏电站
电话会议，商讨应对之策。同时，电站投资者们也是紧张不安，通过不同渠道打探着小道消息。
事后，国家能源局一句国家支持光伏产业发展的决心从未动摇的表态，让市场由躁动、喧嚣转为安静、理性。8、9月份期间
区县，有效拉动1125户贫困户实现了稳定增收脱贫。
2017年底，国家能源局会同国务院扶贫办联合印发《关于下达十三五第一批光伏扶贫项目计划的通知》，下达8689个村级光伏扶贫电站，总装机超过4GW的
光伏扶贫项目计划。其中，山西是全国脱贫攻坚重要战场。
公开资料显示，山西全省119个县中有36个国家级贫困县、22个省级贫困县，贫困人口集中分布在生态环境脆弱、产业发展滞后、基础设施薄弱地区。2017
同样要面对很多问题。
早在今年6月底，国家能源局就计划公开发布配额制的第二次征求意见稿，但却被迫取消。关于取消的原因，是在第二版征求意见稿中，关于可再生能源补贴强度的新增内容，引起了业内的巨大反应
。
原计划的第二版征求意见稿中，要求将可再生能源强制配额与绿色证书相结合，并且按省份划定了风电和光伏的最低保障利用小时数，在保障利用小时数之内国家可再生能源基金给予全额补贴，保障利用小时数之外的发电量
