国家级政策
启动光伏扶贫试点以来，光伏扶贫目前已扩大到全国16省471个国家级贫困县，累计装机规模近700万千瓦。通过实施光伏扶贫工程，已为全国150万农户提供了精准扶贫服务，每年为每户增收3000元以上，相当于
前端建设，轻后期运维，甚至运维缺位的问题。针对光伏扶贫项目，地方政策往往更注重建设资金层面，对前端建设、补贴都有相关说明，但对后期运维团队、运维资金来源等鲜有顾及。再加上光伏电站运维市场本身也存在
扶贫手段，逐步得到了国家能源局和地方政府的重视，其利好政策不断释放。目前在山东、山西、河南、河北等多个省市，光伏扶贫工作取得了可喜的成效。以山东省为例，随着《山东省光伏扶贫实施方案》的落地，到2018年
乡村，在落实中央精准扶贫战略，推进乡村一二三产业融合发展，对发展光伏+乡村旅游等方面设计了一些新的模式。
记者获悉，位于山东省菏泽市的协鑫新能源郓城鑫华40兆瓦光伏扶贫电站，是山东省第一批国家级
印发了《关于实施光伏扶贫工程工作方案的通知》，计划用6年时间在全国范围内组织实施光伏扶贫工程。自2015年在全国8省48县启动试点以来，光伏扶贫目前已扩大到全国16省471个国家级贫困县，累计装机
，运维管理过程中相对困难。同时，光伏扶贫工作中普遍存在重前端建设，轻后期运维，甚至运维缺位的问题。针对光伏扶贫项目，地方政策往往更注重建设资金层面，对前端建设、补贴都有相关说明，但对后期运维团队、运维资金来源
1600户，每户可获得每年3000元的光伏扶贫政策收入，帮助侯咽集镇近40%的贫困户和贫困人口脱贫。乡亲们深切体会到光伏扶贫电站建设带来的实惠和改变。
郓城鑫华光伏扶贫电站在2017年3月份并网发电
，位于郓城县侯咽集镇，是我国太阳能资源三类较丰富带，全年日照时间2600小时左右。该电站是山东省第一批国家级扶贫项目，在建设之初就设计为农光互补模式。农业大棚顶上安装了光伏板，大棚内全部进行绿色有机蔬菜
了地方及广大群众的认可。近期，我们会同有关单位，以国家级、省级贫困县为重点，组织开展了光伏扶贫专项调研督导。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
(一)光伏扶贫村级小电站建设情况。据各地最新
光伏扶贫工程时都能按照项目台账高标准、高质量进行建设，但是我们也发现部分地区存在一些政策执行不规范的地方，具体表现在以下三个方面：
(一)部分地区建设进度较慢。易地搬迁光伏扶贫专项工程明确要求各地在
出具更加有效的政策及办法来解决这个问题。同时，国家补贴目录确认周期和发放周期越来越长，申报程序繁琐。从申报到资金拨付时间跨度长达一年甚至两年以上，加重了拖欠问题。
建议
1、提高可再生能源电价附加
。
近年来，我国相继出台了美丽乡村、精准扶贫、乡村振兴等一系列促进农村发展的政策。居民分布式光伏不仅有利于推广清洁能源，也有利于促进农户和村集体增加收入，助推脱贫攻坚和美丽乡村建设。
例如，浙江省一些
。自2015年在全国8省48县启动试点以来，光伏扶贫目前已扩大到全国16省471个国家级贫困县，累计装机规模近700万千瓦，成为了产业脱贫的最有效途径。通过实施光伏扶贫工程，已为全国150万农户提供了
光伏扶贫项目，地方政策往往更注重建设资金层面，对前端建设、补贴都有相关说明，但对后期运维团队、运维资金来源等鲜有顾及。再加上光伏电站运维市场本身也存在行业标准缺失、准入门槛模糊、人员资质参差不齐、低价
多能互补是一种能源政策，目的是按照不同资源条件和用能对象，采取多种能源互相补充，以缓解能源供需矛盾，合理保护自然资源，促进生态环境良性循环。
中国从80年代初开始制订的能源政策，要求逐步改变单一以
。
2016年7月4日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于推进多能互补集成优化示范工程建设的实施意见》(下简称《意见》)。《意见》显示，十三五期间，将要建成国家级终端一体化集成供能示范工程20项以上
的重要手段之一，主动作为，协同配合，坚持目标导向，加快推进各项工作，工程建设取得了良好效果，光伏扶贫模式也得到了地方及广大群众的认可。近期，我们会同有关单位，以国家级、省级贫困县为重点，组织开展了
当地光伏扶贫项目建设提供了有力保障。
二、存在问题
从督导情况来看，大部分地区在开展光伏扶贫工程时都能按照项目台账高标准、高质量进行建设，但是我们也发现部分地区存在一些政策执行不规范的地方，具体表现
可再生能源中心在可再生能源推动中国能源革命研究项目框架下第二次发布的年度报告。据悉，CREO2017报告基于当前中国既定战略政策和先进国家经验，重点关注面向中国2050年能源低碳转型可行路径以及近中期
意味着一个绝佳的发展时机的到来。王仲颖开门见山地表述了他对十九大报告的体会。根据CREO2017研究成果，能源转型成功与否取决于政策是否得到强有力的执行。王仲颖说。
能源系统发展面临的问题及
