售电侧放

成本下降。 原文如下： 2017年是全面实施十三五规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念
，遵循四个革命、一个合作的能源发展战略思想，落实中央经济工作会议战略部署，以推进能源供给侧结构性改革为主线，以提高供给质量和效益为中心，着力化解和防范过剩产能，着力推进能源清洁开发利用，着力补上

年能源工作，进一步深化能源供给侧结构性改革，推进十三五规划全面实施，我局研究制订了《2017年能源工作指导意见》。现印发你们，请认真组织实施。附件：2017年能源工作指导意见国家能源局2017年2月
10日附件2017年能源工作指导意见2017年是全面实施十三五规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立和落实创新、协调、绿色

工作，进一步深化能源供给侧结构性改革，推进十三五规划全面实施，我局研究制订了《2017年能源工作指导意见》。现印发你们，请认真组织实施。附件：2017年能源工作指导意见　　国家能源局2017年2月10日
2017年能源工作指导意见2017年是全面实施十三五规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放

能源发展方式和商业模式创新，实施合同能源管理、需求侧管理等市场化机制。3.统筹多元。充分发挥市场配置资源的决定性作用，优化能源产业布局，合理调控煤炭、火电、煤化工、煤层气等产能建设，提高资源配制效率；优化
。煤炭、电力、煤层气等重点领域改革取得新突破，基本实现煤炭管理体制和管理能力现代化；基本实现公益性以外的发售电价由市场形成；能源价格市场化改革取得新进展，能源财税机制进一步完善，初步形成适应

进入创新驱动的新阶段。体制改革稳步推进。大幅取消和下放行政审批事项，行政审批制度改革成效明显。电力体制改革不断深化，电力市场建设、交易机构组建、发用电计划放开、售电侧和输配电价改革加快实施。油气
售电市场主体。全面放开用户侧分布式电力市场，实现电网公平接入，完善鼓励分布式能源、智能电网和能源微网发展的机制和政策，促进分布式能源发展。积极引导和规范电力市场建设，有效防范干预电力市场竞争、随意压价等

国家《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》及其配套文件印发后，社会各界对改革红利充满期待，地方政府、电力企业、电力用户等市场主体及相关社会资本参与电力体制改革的热情空前高涨。而售电侧改革更是本轮
电力市场改革的亮点之一。我省作为国家重要的综合能源基地，售电侧改革将给历史形成的山西煤炭自供区企业走上规范、快速发展的道路带来难得的历史机遇。2016年8月，山西能源监管办(在全国)首家对符合条件的

。目前,国家级能源规划,一个能源总体规划加上14个专项规划基本上已经编制完成了,并陆续地发布。与以往五年相比,国家在“放管服”改革的大形势下,更加重视规划的引领作用。规划的工作重点和以前相比有所区别,我
中央关于供给侧结构性改革的要求,把“三去、一降、一补”在能源领域的具体任务落到实处。第二个就是在能源发展指导思想方面,规划提出四个“着力”,分别是着力优化能源系统,着力补齐能源发展短板,着力培育新技术

看，短期内可再生能源还无法做到完全不需要补贴。不过，近期也有一些国家的风电、光伏发电招标项目价格，已经低于当地的化石能源发电价格，显示出了一定的市场竞争性，特别是用户侧的分布式光伏项目，与销售电价已经
战略思想，坚持以推进能源供给侧结构性改革为主线，以满足经济社会发展和民生需求为立足点，以提高能源发展质量和效益为中心，着力优化能源系统，着力补上发展短板，着力培育新技术新产业新业态新模式，着力提升能源普遍

缩减和短期内仍难改善的限电情况,分布式项目的相对投资吸引力将大幅度提升。此外,电改在配售电侧的推进,尤其是电力市场化交易的逐步建立,也将推升分布式光伏项目的建设需求,预计能源局力推多年的分布式光伏将从
力、财力、金融机构的融资重心,都将向分布式项目倾斜,而这种快速的规模化及融资成本的降低,将进一步加速分布式光伏发电度电成本的下降,进而有望从2018 年开始逐步实现用户侧的平价上网。　　二、光伏企业

，分布式项目的相对投资吸引力将大幅度提升。此外，电改在配售电侧的推进，尤其是电力市场化交易的逐步建立，也将推升分布式光伏项目的建设需求，预计能源局力推多年的分布式光伏将从2017年起真正开始快速增长
降低，将进一步加速分布式光伏发电度电成本的下降，进而有望从2018 年开始逐步实现用户侧的平价上网。 二、光伏企业积极布局 近期微观调研结果同样预示分布式项目装机量的高速增长： 根据