售电侧放

新能源产业和天然气利用持续健康发展。3.深化重点领域体制改革。深入推进电力体制改革，组建由政府监管的相对独立电力交易机构，有序放开发电计划和配电增量业务，实施输配电价和售电侧改革，建立优先发电权和优先购电
、开放、共享发展理念，遵循能源发展四个革命、一个合作的战略思想，坚持节约、清洁、绿色、安全的发展方针，着力提高能源发展质量和效益，着力推进能源供给侧结构性改革，着力培育能源生产消费新模式新业态，着力

推进电力体制改革，组建由政府监管的相对独立电力交易机构，有序放开发电计划和配电增量业务，实施输配电价和售电侧改革，建立优先发电权和优先购电权制度。落实国家油气体制改革部署，积极推进社会资本参与管道建设
树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，遵循能源发展四个革命、一个合作的战略思想，坚持节约、清洁、绿色、安全的发展方针，着力提高能源发展质量和效益，着力推进能源供给侧结构性改革，着力培育能源生产消费

公益性和调节性以外的发用电计划，推动发电用电从计划管理向市场条件转变。稳步推进售电侧改革，制定实施《售电侧改革试点方案》，有序向社会资本放开配售电业务，推动配电售电从独家经营向多元竞争转变。加强和规范燃煤

机构从内设平台向相对独立转变。有序放开发用电计划，逐步放开公益性和调节性以外的发用电计划，推动发电用电从计划管理向市场条件转变。稳步推进售电侧改革，制定实施《售电侧改革试点方案》，有序向社会资本放开配售电

发挥能源投融资对稳增长、调结构、惠民生，推进供给侧结构性改革的重要作用，坚持企业为主、规划引导、放管结合、优化服务、创新机制、畅通渠道、统筹兼顾、协同推进的原则，提出以下实施意见。 一、充分激发
机制。 (二十九)推进配套改革。能源投融资体制改革与其他领域改革要协同推进，形成叠加效应，充分释放改革红利。加快能源体制改革，落实电力体制改革措施，深化石油天然气体制改革，推进电力市场建设、售电侧

，适应其发展的体制机制更加完善，经营、管理、服务模式逐步建立；开发利用市场持续拓展，规模不断扩大；开发利用成本显著降低，风电项目电价基本与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价基本与电网销售电价相当
、管理模式和政策体系。(五)分布式可再生能源示范工程充分发挥我省电网接入和市场消纳优势，放开用户侧分布式电源建设，支持企业、机构、社区和家庭按照自发自用、余量上网、电网调节的原则，因地制宜投资建设

供给侧结构性改革的重要作用，坚持企业为主、规划引导、放管结合、优化服务、创新机制、畅通渠道、统筹兼顾、协同推进的原则，提出以下实施意见。一、充分激发社会资本参与能源投资的动力和活力（一）确立能源企业投资
电力市场建设、售电侧改革、油气行业上游勘探开发领域改革等试点工作，有序放开油气勘查、开采、市场准入，完善油气进出口管理体制、完善油气加工环节准入和淘汰机制，推动油气管网基础设施公平开放。推动

常态，能源消费增速趋缓，发展质量和效率问题突出，供给侧结构性改革刻不容缓，能源转型任重道远。2016年末，国家发改委和国家能源局发布了《能源发展十三五规划》（以下简称为《规划》），制定了我国能源发展的
衔接，多次衔接包括发展目标、重大布局安排等内容。在国家放管服改革的大形势下，与以往五年规划相比，各级规划统筹较好，但界面又较清晰，规划的引领作用更加突出。旗帜鲜明 能源发展导向清晰明确《规划》非常鲜明

，能源消费增速趋缓，发展质量和效率问题突出，供给侧结构性改革刻不容缓，能源转型任重道远。2016年末，国家发改委和国家能源局发布了《能源发展十三五规划》(以下简称为《规划》)，制定了我国能源发展的主要目标和
，国家和地方互相衔接，多次衔接包括发展目标、重大布局安排等内容。在国家放管服改革的大形势下，与以往五年规划相比，各级规划统筹较好，但界面又较清晰，规划的引领作用更加突出。 旗帜鲜明 能源发展导向清晰明确

常态，能源消费增速趋缓，发展质量和效率问题突出，供给侧结构性改革刻不容缓，能源转型任重道远。2016年末，国家发改委和国家能源局发布了《能源发展十三五规划》（以下简称为《规划》），制定了我国能源发展的
衔接，多次衔接包括发展目标、重大布局安排等内容。在国家放管服改革的大形势下，与以往五年规划相比，各级规划统筹较好，但界面又较清晰，规划的引领作用更加突出。旗帜鲜明能源发展导向清晰明确《规划》非常鲜明地提出