可再生能源配额
，电动汽车、分布式能源、储能等交互式用能设备广泛应用，电力系统呈现高比例可再生能源、高比例电力电子设备的双高特征，系统转动惯量持续下降，调频、调压能力不足。电力系统亟需创新发展和技术升级。
二是处理
运作。加强发电、用电、跨省区送电等大数据建设，支撑全国碳市场政策研究、配额测算等工作。围绕电能替代、抽水蓄能、综合能源服务等，加强碳减排方法研究，为产业链上下游提供碳减排服务，从供给和需求双侧发力，通过市场
全国一统。2021年2月1日，该试行办法正式生效。
在《办法》公布之后，生态环境部接连公布《纳入2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》和《2019-2020年全国碳排放权交易
配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》。发电行业作为首批参与全国碳排放交易的行业，将率先面对碳配额带来的约束和机会。
早在2011年10月，国家发改委发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知
活动的基础。在和可再生能源息息相关的配额清缴方面，排放核查是实现清缴的基础。
张昕表示，该《管理办法》是一个过渡的管理规章制度，未来还要构建一系列的针对全国碳市场制度要素的相关规定，包括温室气体排放
的核算技术方法、报告指南、核查指南及相关规定要求等，在此条例基础上设定总量配额和配额分配的相关要求，并以法律的形式固化，以保障我国实现碳达峰、碳中和目标。
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、化工、电解铝、航空等行业也将从十四五期间被纳入控排范围，从更为长远的视角来看，将有更多行业被控排。
在全国性碳排放交易开始后，被纳入控排范围的企业将会获得一定碳排放配额。碳排放配额是控排企业每年得到
的免费碳排放配额。控排企业实际碳排放量超过配额时，就需要去碳市场购买差额，未超过配额的企业则可出售多余的碳排配额。通过这样市场机制，从经济层面倒逼企业不断减排，以应对不断收紧的免费碳排放配额
《2020年可再生能源报告》与国家发展和改革委员会能源研究所《2020年中国可再生能源展望报告》线上发布会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长任育之表示，可再生能源发展的十四五规划正在编制中，未来将
空谈。
事实上，从确立试行绿证核发及自愿认购交易制度到推出可再生能源电力消纳保障机制，再到新近出台的自2021年1月1日起实行配额制下的绿证交易，我国一直在政策层面积极推进绿证交易。但令人遗憾的是
近日，国家可再生能源信息管理中心发布消息称，绿证推出以来规模最大的一笔交易正式完成交割1月18日，某合资公司一次性采购河北华电康保风电公司30160个绿证，相当于3016万千瓦时可再生能源电量。国家
俄罗斯政府将在2014年启动的大规模可再生能源计划的框架内，今年再招标500兆瓦太阳能容量。俄罗斯太阳能协会主席安东乌萨切夫(Anton Usachev)告诉《光伏杂志》：到2020年底，俄罗斯
大约有1.7吉瓦的太阳能在线容量。 这种能力主要来自政府于2014年启动的拍卖计划，今年将招标的0.5吉瓦PV是该计划的剩余配额。
该拍卖可能会在2021年六月举行。拍卖计划还使大约550兆瓦的风电
碳市场第一个履约周期于2021年2月1日正式启动。这个消息在可再生能源行业造成很大的震动，大家认为可再生能源可以开发CCER(中国自愿碳减排量)，可以通过卖碳排放指标获得额外的收入。甚至有计算认为，如果
为碳排放配额以及其他产品。
CCER抵消机制是碳排放权交易制度体系的重要组成部分。光伏和风电等减排项目可以将其产生的二氧化碳减排量，在全国碳市场出售，获取经济收益。光伏发电的能量回收周期仅为
技术进步和规模效应的作用下，快速实现成本下降，并最终实现可再生能源+储能平价目标。 三是在政策和市场机制层面，储能行业应对能够支撑新能源发展的储能给予绿证配额制等形式的政策倾斜，尽快形成支撑储能发挥多重功用的有效价格补偿机制，构建允许储能公平参与交易的市场环境。 (作者系中关村储能产业技术联盟理事长)
需加快清洁低碳供应结构转型进程，实现碳减排目标。
结合当前电力供需形势和行业发展趋势，《预测报告》建议，加快和完善碳市场建设，根据碳达峰、碳中和要求，完善全国碳市场配额分配方案，科学测算全国碳市场发电
行业配额总量和基准值。合理统筹各地区配额分配，审慎核定各省设定的地区供电配额修正系数，用市场机制更好发挥煤电的兜底保供和灵活性调节电源作用。完善交易机制和规则，尽快发布中国核证减排量(CCER)抵消
