可再生能源补贴制度
2016年上半年，可再生能源补贴的发放缺口累计已经达到550亿人民币，电价补贴难以继续。而绿证机制则既可降低政府直接补贴的压力，又能帮助新能源发电企业更快收回成本。绿证将搭配绿电配额制单纯的上网电价
障碍。绿证更大的意义，在于它对可再生能源发电配额制度的支持，即强制规定发电企业或电网输出一定比例的可再生能源电力。理论上，想要优化能源结构的单位可以通过购买绿证来实现目标，个人也可以通过认购绿证帮助
2016年上半年，可再生能源补贴的发放缺口累计已经达到550亿人民币，电价补贴难以继续。而绿证机制则既可降低政府直接补贴的压力，又能帮助新能源发电企业更快收回成本。绿证将搭配绿电配额制单纯的上网电价
。绿证更大的意义，在于它对可再生能源发电配额制度的支持，即强制规定发电企业或电网输出一定比例的可再生能源电力。理论上，想要优化能源结构的单位可以通过购买绿证来实现目标，个人也可以通过认购绿证帮助
从今年2月3日，发改委、财政部、能源局三部委联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》到如今，绿证终于放开售卖了。
7月1日，中国绿色电力证书自愿认购启动。现场气氛火热
分别达到1.54亿千瓦和8845万千瓦，均居全球首位。
但与此同时，可再生能源补贴缺口问题却日益严峻。据国家发改委能源所测算，到2020年，可再生能源补贴资金缺口将达到700亿元。
而此时绿证的
制度的通知》。绿色电力证书是一种电力凭证，它记录了特定的1000千瓦时上网电量是来自全国哪个陆上风电场或光伏集中电站。发电企业可向国家可再生能源信息管理中心申领绿证，核发后可在中国绿色电力证书认购
越有优势。“目前先培育这个市场，未来随着产业发展及技术进步，再考虑将分布式光伏发电、海上风电、光热发电、生物质发电等项目逐步纳入核发对象。”在国家发改委价格司处长侯守礼看来，当前可再生能源补贴资金缺口
多，可再生能源补贴的缺口也较大，面对这种情况，必须完善可再生能源发展的价格政策。我们试点绿色证书的自愿认购体制，一方面可以用市场化的机制为可再生能源发展募集可持续的资金，以促进能源转型，也为全体消费者
了解当前可再生能源补贴存在的资金缺口，仍把目标瞄准财政补贴，想各种办法上项目。推动消纳需综合施策尽管我国局部地区出现了三弃现象，但是必须认识到这是局部地区出现的暂时现象，发展清洁能源的大方向必须坚持
局部地区风电成本已可达到0.47元/千瓦时，有专家预计，到2020年，风电实现平价上网已成为大概率事件。消纳能力不足凸显然而，在清洁能源产业迅猛发展的背后，受发展失调、改革滞后和政策制度缺失的影响，清洁能源
能源发电企业并没有交易的动机。可以看到的对这个疑问的唯一解释是目前国家可再生能源补贴缺口较大，支付时间有约一年左右的延迟，发电企业可能迫于现金压力而选择参与证书交易。国家政策规定的补贴不能按期足额支付是一种政策
缺陷，绿色证书交易制度或《规则》目标不能建立在国家政策缺陷的基础上。交易主体选择及行为假设缺乏依据。可再生能源发电企业作为证书交易的卖方主体有一定合理性。《规则》中把水电和分布式ink"光伏发电
今年1月，国家发展和改革委员会等三部委联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发改能源132号，以下简称《通知》)，其中包括《绿色电力证书核发及自愿认购规则(试行
)》(以下简称《规则》)，自今年7月1日起开始试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿交易认购交易。为了更好地实施绿色证书交易制度与规则，笔者借鉴国内外绿色证书交易及相关市场运行的经验，对我国绿色证书自愿认购
将会到2018年才适时推行强制性购买计划。尽管专家普遍认为绿证并不会完全取代现行可再生能源电价补贴计划，但投资者担心在绿证制度下，新能源企业盈利能力或会受损。悬剑在顶，风力、光伏股股价近期显著跑输大市
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图：投资者担心在绿证制度下，新能源企业盈利能力或会受损，风力、光伏股股价近期显著跑输大市
国家发改委、财政部、能源局于今年一月份公布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知
每年都存在资金缺口，且逐年扩大。补贴资金不足已成为制约可再生能源发展的重要问题。记者了解到，目前有的地方政府和可再生能源企业并不了解当前可再生能源补贴存在的资金缺口，仍把目标瞄准财政补贴，想各种办法上项
