可再生能源电力证书

直接签订中长期交易合约，以发电权交易等方式灵活执行，鼓励清洁能源积极参与电力现货市场;统筹可再生能源配额制、绿色电力证书和碳排放交易等机制;打破省间壁垒，推进跨省区发电权置换交易。 二是挖掘潜力
、便于实施的中长期网架规划。推动电网与互联网深度融合，着力构建面向未来的以电网为中心的能源互联网。 三是进一步优化可再生能源开发布局，集中式与分布式开发并举，因地制宜，增强消纳能力;适度控制海上风电

的前9个月，新部署的光伏装机容量只有5兆瓦左右。而2017年的新增容量也仅为3兆瓦。 罗马尼亚太阳能市场发展缓慢的原因，主要是支持分布式发电监管方案的缺乏，以及可再生能源电力强制性配额的减少。其
4,830美元)。 该国去年6月批准的净计量法规，包含有对拥有规模不超过27kW的光伏系统业主的财政奖励。在这一法规下，规模上至100kW的可再生能源系统业主，可以按照罗马尼亚能源管理局规定的价格向国有

绿证交易获得合理收益补偿。风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，可按国家可再生能源绿色电力证书管理机制和政策获得可交易的可再生能源绿色电力证书（以下简称绿证），通过出售绿证获得收益。国家通过

了全方位的统筹安排和规划部署，旨在通过加强宏观政策引导，形成有利于清洁能源消纳的体制机制，并提出实施可再生能源电力配额制度的解决方案。力争在2018年全面启动可再生能源电力配额制度。 业界翘首以待
是业界俗称的5.31新政5个月后，国家发改委、国家能源局联合制发《关于实行可再生能源电力配额制的通知》(征求意见稿)，令业界为之精神一振。 《通知》称，要加强配额实施监管。国务院能源主管部门派出监管

中国工程院院士、国家能源专家咨询委员会副主任杜祥琬认为，大力发展储能，改进电力系统调峰方式、用好低谷清洁电力等创新发展，也将在我国的能源变革中起到重大作用。在制度建设上，可再生能源电力配额考核制度
、绿色电力证书交易机制等政策，也将为可再生能源全额保证性收购、高质量发展创造良好的环境。 如今，80多岁的杜祥琬仍然在为中国能源转型发展奔走呼吁。他认为，改革开放40年来，中国能源走过

，国家能源局就"可再生能源配额制"于3月、9月、11月三次征询意见。最新一稿文件明确了可再生能源电力配额制将如何实施和可再生能源电力配额指标确定和配额完成量核算方法，同时公示了各省(区、市)2018及

上网电量，促进消纳。建立电力现货市场，主要意义在于解决困扰多年的清洁能源进入市场后面临的弃风弃光问题。 今年9月国家发改委下发的《可再生能源电力配额及考核办法》(第二次征求意见稿)强制可再生能源电力
消纳引导新能源行业进入新时代，同时明确各省新能源消纳最低配额指标，确保行业发展底线，新增可再生能源消纳要求确保未来三年装机空间。 为解决补贴缺口问题，我国2017年2月就已提前推出可再生能源绿色电力证书

上网电价略有回升，输配电价及销售电价下降，电力体制改革成效初显，但交叉补贴现象依旧严重。未来应进一步加强促进可再生能源消纳的市场机制创新，积极探索适合我国国情的配额制与绿色证书交易机制，促进可再生能源在

下发《关于实行可再生能源电力配额制的通知》(征求意见稿)(以下简称《通知》)。根据这一《通知》，自2019年1月1日起对电力消费设定可再生能源配额，按省级行政区域确定配额指标，省级人民政府承担配额落实
，这一制度有望解决可再生能源电力的消纳和补贴缺口问题，最终实现产业健康、可持续的发展。 国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶分析说：配额制的核心目标是要解决消纳的问题，通过配额指标的落实

。如在经济较为发达的东中部，探索实施可再生能源发电所得税减免或税收返还，明确光伏发电50%即征即退增值税政策为长效政策。 四是尽快推出可再生能源电力配额制和绿色证书强制交易，近期缓解、中期最终解决可再生能源补贴资金缺口以及限电问题，保障可再生能源电价与成本同步下降并尽快实现补贴政策退出。