发电侧容量电价机制
近年来，中国新能源快速发展，对能源结构调整的贡献越来越大。截至2016年年底，风电累计装机容量1.49亿kW，成为煤电、水电之后的第三大电源，光伏发电累计装机容量7742万kW，合计占全国电力总装机
)，仍高于燃煤标杆电价(0.25~0.45元/(kW˙h))。
光伏发电成本
随着光伏发电的技术进步、产业升级和市场规模扩大，中国光伏发电成本持续下降，单位容量造价从2010年的约20 000元
迫在眉睫，以确保政策的有效性。涉及到三方面的问题。一是电力附加费并不能保证为规模日益增长的可再生能源项目提供资金支持。二是补贴水平调整不平稳，且当补贴下降时产生新增项目的抢装潮。三是固定电价机制并不
，CREO2017结论表明，2020年，低于2℃情景需要额外增加3.05亿千瓦的可再生能源装机容量，2050年需要增加15.18亿千瓦。额外增加的发电装机初期将主要来自风电，后期则更多来自太阳能发电技术。在
发电装机容量达到13.6亿千瓦，发电量达到5.5万亿千瓦时，电网220千伏及以上线路回路长度达到57.2万千米，220千伏及以上变电容量达到30.3亿千伏安，电网规模和发电能力位列世界第一。二是提高了电力
动态平衡，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，提高电力安全可靠水平。坚持市场化改革。区分竞争性和垄断性环节，在发电侧和售电侧开展有效竞争，培育独立的市场主体，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局
的煤炭生产企业。除煤炭生产销售之外，还涉及火力发电、铁路运输、港口航运、煤制油煤化工等。而国电主营业务涉及发电、煤炭、金融、科技环保四大板块，去年底发电装机容量1.43亿千瓦，其中风电装机达到2583
。近10多年来，由于电价机制影响，煤电价格联动政策尚不协调，经常出现煤好电不好电好煤不好的所谓跷跷板情况。2016年以来，国内煤炭价格暴涨让此问题更加凸显，火电企业的效益和效率全面大幅下滑。2016年
都是发电企业。我国有十多家权益装机容量超过500万千瓦的大型发电企业，可以考虑将这些企业作为配额义务主体。而解决并网问题对应的主体就是输电企业和地方政府;解决消纳问题对应的主体则是电力消费者和地方政府
在碳交易市场上流通并获得收益，这对可再生能源企业也是一种鼓励。关于实行配额制和绿证交易，我的建议是要尽量与电价补贴政策相协调。我国十三五可再生能源发展的目标是到2020年陆上风电在发电侧实现平价上网
规模化问题，还是目前解决煤电去产能问题，对应的主体都是发电企业。我国有十多家权益装机容量超过500万千瓦的大型发电企业，可以考虑将这些企业作为配额义务主体。而解决并网问题对应的主体就是输电企业和
发展的目标是到2020年陆上风电在发电侧实现平价上网、光伏发电在用电侧实现平价上网。如果不想让配额制和补贴政策冲突，可以考虑在2020年后或者到2025年，首先取消陆上风电和光伏发电电价补贴，然后引入
规模化问题，还是目前解决煤电去产能问题，对应的主体都是发电企业。我国有十多家权益装机容量超过500万千瓦的大型发电企业，可以考虑将这些企业作为配额义务主体。而解决并网问题对应的主体就是输电企业和
发展的目标是到2020年陆上风电在发电侧实现平价上网、光伏发电在用电侧实现平价上网。如果不想让配额制和补贴政策冲突，可以考虑在2020年后或者到2025年，首先取消陆上风电和光伏发电电价补贴，然后引入
根据燃煤发电装机的权益容量，规定大型发电企业的可再生能源电量指标。可再生能源电量指标经确认后，大型发电企业必须执行’”。但参与意见讨论的各部门对配额制的表述各有看法，其中“国资委建议，应谨慎对待大型
。“十二五”之前，中国可再生能源形成了一个以固定电价加财政补贴的政策体系。在这样一个相对完善的政策背景下，“十二五”期间，中国可再生能源发展的速度远远超出了人们的想象和期待，这五年间，风电装机容量年均
，0.8元或是1元。初装费补贴也是多家企业提到的建议。如杉杉股份旗下的北京杉杉凯励新能源科技有限公司建议，按照建设规模，三元锂电池补贴800元/kwh，铅炭电池补贴200元/kwh。此外还有企业提出容量
回收期根据项目在5-7年不等。南都电源的这些项目全都集中在江苏省、北京市、上海市等峰谷电价差较大的区域。对于发电侧的储能装置，一家钒液流电池企业建议，参考抽水蓄能电价政策，针对电站合理投资部分，享有准许
降低发电成本包括容量成本和电量成本两个方面，其中发电容量成本是新建发电机组边际成本，即为维护电网稳定性而新增的发电容量成本;电量成本主要指发电机组效率改善而减少的燃料成本。除经济效益外，储能与可再生能源的协同
