反规避调查
组件不再征收新的关税 目前美国针对此前对东南亚四国的反规避调查出台新政策，提出两年内对进口组件不再征收新的关税。此次反规避调查严重损害了当地可再生能源发展，导致供应链持续受限，同时价格上涨、电网连接
2022年以来全球及我国多地新冠疫情持续反复，外派人员出入境面临诸多不便。此外，美国对东南亚部分光伏制造企业发起了反规避调查等贸易强制措施，而俄乌冲突更是造成了全球物资短缺、供应链不畅、金融动荡。以上
打击。然而，该公司的一位分析师指出，今年第一季度的下降趋势在宣布调查之前就开始了，这表明受到更广泛的供应链限制的影响。 根据Wood Mackenzie公司的研究，美国商务部的反规避调查引发的供应链
的转向颇为突然。今年3月，美国商务部开启了对东南亚光伏的反规避调查，即调查东南亚四国出口太阳能电池板到美国是否存在规避关税的情况。时隔三个月，美国方面宣布在两年内不对从东南亚四国进口的太阳能产品征收新
太阳能产品，美国光伏产业在反规避调查的过程中发展停滞不前。
最显著的影响是，美国光伏行业装机量骤降。贸易组织Solar Energy Industries Association数据显示，美国光伏
光伏开发商加快因美国商务部反规避调查而推迟的项目提供了确定性。如果不采取这一行动，美国的大规模光伏项目的推迟和取消将在2022年持续，从而使拜登总统发布的气候目标面临难以实现的风险。
自从美国商务部在今年
和反规避调查，调研机构将2022年安装的光伏系统装机容量下调了一半。
WoodMackenzie公司首席分析师Michelle Davis说，美国联邦政府的行政行动让美国光伏行业松了一口气，在国内光伏组件
以上的远期组件订单接受程度低，海外方面，白宫发布公告两年内不对进口自东南亚的光伏组件征收关税，但美商务部反规避调查仍在进行。与此前印度关税政策不同的是，由于横跨周期时间长，目前产业链价格高，因此短期内
未来24个月内(或在紧急状态结束前)从东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国、越南)进口的光伏电池、组件关税。
美国商务部正在对东南亚四国光伏产品进行反规避调查，结果预计于8月30日公布，四国光伏产品面临
政府的重要目标。2年的豁免期结束后，中国在东南亚的产能依然面临关税风险，同时美国本土产能也在扩张，届时中国企业将面临更大的竞争压力。
美国对东南亚四国的反规避调查继续
豁免关税的同时，美国
让企业有望恢复因美国商务部反规避调查推迟的项目。如果没有这一行动，大规模项目的推迟和取消将会持续到2022年，并将危及拜登总统的气候目标。
自3月份发起东南亚光伏企业调查以来，大多数太阳能组件
)表示:太阳能行业正面临多种挑战，这些挑战正在减缓美国清洁能源的进程，但拜登政府本周的行动让这些项目得以继续进行。
在过去的九个月里，由于持续的供应链短缺和反规避调查，美国2022年的太阳能装机
益于组件和逆变器。美国除了对中国光伏产业加征关税外，近期又启动反规避调查，调查我国企业在东南亚的光伏产能;印度自2022年第二季度起对全球组件、电池片产品征收基础关税。面对贸易壁垒，中国光伏企业积极
和柬埔寨的光伏产品启动反规避调查。几个月以来，该调查已经造成大量光伏产品进口受阻和美国国内光伏项目延迟等问题，并遭到了美国光伏业界的普遍反对。
清洁能源组织表示，调查对该行业产生了寒蝉效应，其中
。
消息人士补充说，拜登还将援引《国防生产法》，通过提供贷款和津贴等优惠政策，推动美国建立光伏组件和其他清洁能源技术的本土制造能力。
其实，反规避调查也使白宫处于进退两难的境地。一方面，美国渴望在
