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双控
，工商业都面临着限电“双控”以及新的工业环保标准，绿色转型成为必由之路。这时，身处宁乡工业园的洽洽食品工厂率先做出反应，延伸产线，提升产能，提升数字化、智能化管理水平，更与天合光能进行了首次分布式光伏
转型，建立健全碳排放统计核算制度，提升生态系统碳汇能力。逐步推进能耗“双控”向碳排放“双控”转变，争创“能耗‘双控’向碳排放‘双控’转变”全国试点，加大参与国家碳汇标准开发的力度，推进构建体现生态产品价值
领跑者计划，建立节能激励导向机制，树立行业标杆，推动重点企业开展能效对标。将重点用能企业纳入在线监测范围，提高能源利用效率，深化与省级层面能源“双控”考核体系衔接，落实能耗双控和碳强度考核管理力度。加快
提升用能管理能力。完善能源消费强度和总量“双控”，严格控制能耗和二氧化碳排放强度，增强能耗总量管理弹性，逐步实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。推行用能预算管理，强化固定资产投资项目节能审查
，林草有害生物成灾率每年控制在2‰以下。全面推行林长制改革，初步构建省市县乡村五级林长体系。自然资源利用效率稳步提升。落实建设用地总量和强度“双控”措施，实施节约集约用地“双提升”行动，完善土地有偿使用
集约用地制度实施建设用地总量和供应强度双控。突出内涵提升式发展，严格新增建设用地总量控制与国土空间规划管控，开展节约集约用地评价，提高产业用地产出率、公共设施用地使用率，严格各类建设用地使用标准管控和
碳排放权交易市场的衔接，充分发挥碳交易机制在发现价格和降低全社会减碳成本方面的重要作用。积极探索推动排污权等其他环境权益交易机制的建立。做好碳排放权交易、电力交易、能耗双控、排污权等制度之间的衔接与
等）（六）节能降碳增效行动落实节约优先方针，完善能源消费强度和总量双控制度，加强高耗能、高排放、低水平项目管理，实施节能降耗重点工程，促进新型基础设施节能降碳，全面提升节能管理综合能力，建设能源节约型
。把实施节能降碳改造工程纳入区域能耗“双控”评价考核和重点用能单位节能管理重要内容，增加分值权重。建立节能降碳改造工作协调机制，分年度推动实施，定期调度和通报工作进展。省发展改革委遴选发布节能量审核
和各市〔州〕政府)(四)大力推进节能降碳179.深入实施碳达峰“十大行动”，统筹做好能耗“双控”，严控“两高”项目盲目发展。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房
增长，2021年万元国内生产总值能耗较2012年下降26.4%。提升水资源利用效率。强化水资源刚性约束，依据水资源禀赋合理确定产业和城市布局。开展国家节水行动，实施水资源消耗总量和强度双控。对高耗水行业
