危机招标

光伏业再陷泥潭 行业洗牌不可避免刚刚因补贴政策落定、旺季来临而重现生机的全球光伏产业，近期却在愈演愈烈的欧债危机冲击下再度陷入泥沼。雪上加霜的是，近期有消息称，德国政府可能最快在明年1月份实施较预期
组件厂家报价维持在每瓦8.6元。出口价格最高报价为每瓦0.85欧元，最低为0.77欧元。另一个削减补贴的理由则是债务危机。专家指出，由于欧债危机、美国国债危机暴露出全球经济的不稳定性，在此背景下国际贸易

。 　　第三轮光伏特许招标将取消 　　8月26日，国家发改委能源研究所研究员王斯成对本报记者表示，第三轮光伏特许招标将铁定取消。其原因主要是由于《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》发布后
，光伏上网电价已经大大高于前两轮的平均特许招标电价。 　　王斯成表示，上网电价一旦高于招标电价，企业就不再有积极性去做特许招标项目，这个项目的意义实际上已经消失了，所以没有必要再存在下去。 　　而这

高端就业机会，是重要的战略性新兴产业，对经济发展和社会就业具有较强的拉动效应。正因如此，10年来世界光伏市场飞速发展，2000-2010年年均复合增长率达54.1%，在经历金融危机和西班牙政策突变的
、用户侧并网是快速、规模化启动我国光伏市场的关键2008年以前，国内光伏发电主要用于离网项目，市场规模很小。2009年，我国启动光电建筑、金太阳示范工程和敦煌大型荒漠光伏电站招标等多个项目，市场得到

逐步启动，装机量快速增长我国已相继出台了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行方法》和《关于实施金太阳示范工程的通知》等政策，并先后启动了两批总计290MW的光伏电站特许权招标项目。截止2010年
世界常规能源供应短缺危机日益严重，仅以石油为例，至2009年底全球已证实的储量可供开采时间仅为45.7年。同时，化石能源的大量开发利用已成为造成自然环境污染和人类生存环境恶化的主要原因之一。寻找新兴

》和《关于实施金太阳示范工程的通知》等政策，并先后启动了两批总计290MW的光伏电站特许权招标项目。截止2010年，我国累计光伏装机量达到800MW，当年新增装机容量达到500MW，同比增长166
发展空间世界常规能源供应短缺危机日益严重，仅以石油为例，至2009年底全球已证实的储量可供开采时间仅为45.7年。同时，化石能源的大量开发利用已成为造成自然环境污染和人类生存环境恶化的主要原因

！最后仍然是备受关注的中国光伏标杆上网电价。OFweek太阳能光伏网高级分析师Siro指出，如之前所预期，光伏标杆上网电价的提前出台，会让已经运行两期的特许权招标方式处于极度尴尬的位置。再加上8月26日
国家发改委能源研究所研究员王斯成第三轮光伏特许招标将铁定取消，原因主要是《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》发布后，光伏上网电价已经大大高于前两轮的平均特许招标电价的表态，不管从那个方面来看

　　发展回顾太阳能光伏发电产业技术的不断进步和规模的不断扩大，已经为光伏发电实现平价上网提供了产业和技术基础。全球光伏产业出现爆发性增长，潜伏着各种危机：由于2010年产能和产量的扩张，在途、库存
压力加大，新的一轮降价风潮势在难免，表面繁荣的背后，隐藏着深刻的危机。随着意大利、西班牙等国家的快速发展，德国一花独秀的局面有所改变，中国、美国和印度等极具潜力的市场发展虽然向好，但仍不尽人意，非洲

中集中受益。上述人士还透露，此前一直有所传闻的第三轮光伏特许权招标今年内暂不考虑启动。政策重心偏向屋顶自2009年开始，财政部、国家发改委等部门推出一系列例如太阳能屋顶计划、金太阳工程等政策措施，以发展国内
财政补贴政策，近日财政部又宣布启动了今年第二批24.7万千瓦金太阳示范项目。今年初，有报道称，去年启动的第二轮280兆瓦光伏特许权招标项目到今年5月有七成未开工。主要原因是项目投资收益预期下降

太阳能产品总量60%的是太阳能电池及其组件，因此该产业发展前景总体乐观。随着金融危机过后全球光伏市场复苏，以及部分欧洲国家开始或计划开始削减光伏补贴等利好消息，更是造就了台州市太阳能电池出口的突飞猛进。不过
销售看，受制于国内市场需求有限，光伏产品主要依赖出口消化，欧洲的太阳能市场直接影响着我市的光伏产业。值得关注的是，8月1日，国家发改委发布通知，将对非招标的太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价

，大全新能源则跌逾4%。政策层面，中国发改委刚刚颁布的光伏上网电价持续受到关注，不过却是给之前的特许权招标带来的进退两难的境地。OFweek太阳能光伏网高级分析师Siro指出，其实在光伏上网电价出台之际，比预想
的时间有所提前便是业内的一致评价，这种提前看似在目前给了众多企业以实际的利好，但从更宏观的角度来讲，在特许权招标这一过渡性质的政策尚未退出历史舞台之际，光伏上网电价的早生状态，其实是给国内光伏产业